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库存不足6个月 业内:广州有潜力加大供地调节房价

2017/04/07 10:17 来源: 搜狐焦点网 评论
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6个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。目前广州库存周期不足6个月。

【搜狐焦点广州讯】近日,住房城乡建设部、国土资源部近日联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》,要求合理安排住宅用地供应,科学把握住房建设和上市节奏,加大住房保障力度,强化地方主体责任。

通知原文如下:

各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(建委、房地局、规划局)、国土资源主管部门:

为贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,加强和改进住房及用地供应管理,改善住房供求关系,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展,现就有关事项通知如下:

一、合理安排住宅用地供应

(一)强化住宅用地供应“五类”调控目标管理。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地特别是普通商品住房用地供应规模,去库存任务重的城市要减少以至暂停住宅用地供应。各省级国土资源主管部门要按照“五类”(显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停)调控目标,加强对本地区市县住宅用地年度供应计划编制和实施工作的监督指导,并将地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上县(县级市)的计划实施情况每半年汇总一次报国土资源部。

(二)尽快编制公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。各地要结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等,依据住房现状调查、需求预测以及在建、在售住房规模等,立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件,尽快编制住房发展规划和年度计划,统筹安排中期(五年)和近三年的住房建设所需用地。2017年6月底前,地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县(县级市)应编制完成住宅用地供应中期(2017-2021年)规划和三年(2017-2019年)滚动计划,并向社会公布。

(三)保证住宅用地供应平稳有序。各地要根据商品住房库存消化周期,适时调整住宅用地供应规模、结构和时序,对消化周期在36个月以上的,应停止供地;36-18个月的,要减少供地;12-6个月的,要增加供地;6个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。各地要建立购地资金审查制度,确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的,取消土地竞买资格,并在一定时间内禁止参加土地招拍挂。要结合本地实际和出让土地的具体情况,灵活确定竞价方式,包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等,坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况,严防高价地扰乱市场预期。

二、科学把握住房建设和上市节奏

(四)加快在建商品住房项目建设进度。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市,要建立商品住房建设项目行政审批快速通道,提高办事效率,严格落实开竣工申报制度。要严格执行土地利用动态巡查制度,督促房地产开发企业及时足额缴纳土地出让价款,并严格按照合同约定及时开工、竣工,加快商品住房项目建设和上市节奏,尽快形成市场有效供应。

(五)加强商品住房项目预售管理。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市,对具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目,要严肃查处。落实房地产成交价格申报制度,严格执行明码标价、一房一价制度。加强商品住房项目预售价格管理,督促房地产开发企业合理定价。

(六)增加租赁住房有效供应。建立健全购租并举的住房制度,培育和发展住房租赁市场。将新建租赁住房纳入住房发展规划,采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造,完善配套设施后改造成租赁住房,按年缴纳土地收益。在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市,开展集体建设用地上建设租赁住房试点。鼓励个人依法出租自有住房,盘活存量住房资源。

三、加大住房保障力度

(七)扎实推进棚户区改造。各地要落实好土地、财税、金融等支持政策,加快棚户区改造项目建设,加强配套设施建设和公共服务,确保完成2017年600万套棚户区改造任务。统筹做好2018-2020年棚户区改造三年计划。商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市,棚户区改造要以货币化安置为主,避免重复建设。

(八)继续发展公租房、共有产权房。各地要转变公租房保障方式,实行实物保障与租赁补贴并举,推进公租房货币化。超大、特大城市和其它住房供求矛盾突出的热点城市,要增加公租房、共有产权房供应,扩大公租房保障范围,多渠道解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的住房问题。做好保障性住房分配管理,加强信息公开,确保公平分配。

四、强化地方主体责任

(九)落实房地产工作责任制。省级住房城乡建设、国土资源主管部门要按照省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的房地产工作责任制要求,加强对本地区各市县主管部门的分类指导,加强监督检查。市县主管部门要贯彻落实好中央及省级的各项政策措施,明确本地区优化住房及用地供应的目标、路径、步骤和责任人,确保如期实现工作目标。鼓励各地在中央政策框架内积极探索、出台有力的政策措施。

(十)强化约谈问责。对工作不力、市场出现较大波动、未实现调控目标的地方,住房城乡建设部、国土资源部将对有关地方主管部门和责任人约谈问责。对虚假编造、采用技术性手段调整相关统计数据的,严格追究有关人员的责任;情节严重的,依法依规严肃处理。

中华人民共和国住房和城乡建设部
  中华人民共和国国土资源部
                                    2017年4月1日

广州库存不足6个月 业内:有潜力加大供地

《通知》要求,库存在12个月至6个月的,要增加供地;6个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。

房产专家龙斌表示,以库存周期来判断各城市的供地计划,是分城制策。加大土地供应,是通过市场调节建立长效机制,而非限购限贷这种行政手段。

目前,广州库存不足6个月,属于要加大土地供应、加快供地节奏的情况。这是否意味着,广州会加大土地供应?

龙斌表示:能否真正实现,要看政府的供地计划,广州在加大供地方面是有潜力的。

方圆地产首席分析师邓浩志分析,不一定意味着广州会增加土地供应。土地指标是省一级政府甚至中央决定的,不过,供应速度是地方政府说了算。预计广州政府会加快推地节奏,但也只是隔靴搔痒。“因为全年也就那么点地,如果上半年推完,下半年也是供不应求。”

高价地频出 广州可采取更多控地价法子

通知还要求,要坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况,严防高价地扰乱市场预期。言下之意,要通过限房价、限地价、竞房价、竞地价、现房销售、规定自持比例等手段严防地王。

去年8月份后,广州高价地频出,政府采取了设置最高限价、提高竞买保证金比例、不得使用银行贷款拿地等招数,以遏制高价地的诞生。但收效甚微。

而今年,截至目前广州共有两次密集拍地潮,也相继刷新区域地价记录。

2017.1.13:成功出让4宗住宅用地。其中,番禺官堂地块以3.37万/平刷新番禺地价记录。详情点击:金地3.3万/平拿下番禺商住用地

2017.3.29:成功出让7宗宅地,其中海珠地块成交均价5.5万/平,刷新广州历史最高地价,业界直呼疯狂,由此也引发了3.30新政。详情点击:海珠地价5.5万+增城2.3万 新一轮调控要来了?

邓浩志直言:“在有限的供应下,调节高地价是没办法的。”据其分析:超过溢价后,竞自持面积,表面上是控制地价,但实际上减少了商品房的供应,反倒不利于控制房价。超过溢价后现房销售,增加开发商的资金压力,对抑制高地价有帮助,但销售时间的延迟,也就意味着供应的延缓,对房价没好处。

龙斌分析:在加大供应的情况下,现房销售、规定自持比例,对遏制高地价都有帮助作用,广州下一步不妨采用这些方式。

2017年广州供地力度加大 业内:或对稳房价有显著作用

2017年内开年至今,广州就出让了11宗宅地。而接下来的4、5月也有推地计划,包括番禺、白云、黄埔、增城等4宗宅地。整体来看,今年的供地力度比去年大,节奏也更快。

搜狐焦点广州站主编张鸿雁表示,2016年广州房价猛涨与土地供应偏少是相关的。2016年上半年,广州土地出让仅完成计划的四分之一,全年总成交面积是六年来最少的一年,而总金额却处于六年来的中游,也就是说政府供地少、供地贵。2016年很多地块溢价率超过100%,不少地块在扣除配建面积后,价格创了新高,比如长岭居、广钢、番禺、白云新城区块,地价的飙升也促使市场进一步看涨。而且在这样看涨的背景下,还出现了白云、南沙、增城的几块地被中止出让的情况。如果2017年土地供应能够充足一些的话,加上调控限价限签的影响,预计会对稳房价起到显著作用。

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责任编辑:郑婵惠  JN011

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