搜狐焦点网：2017年5月保定房地产市场运行报告

一、5月房地产市场综述

2017年5月，密集的楼市调控仍陆续落地，全国楼市降温明显，新房入市量锐减，一些城市的二手房价格和租金下跌，调控见效。业内认为楼市拐点将至。

5月保定楼市降温，十一条细则进一步约束保定房地产市场，堪称史上最严调控。传统“红”5月并未在保定楼市上演，反而因土地集中放量、双限双竞、限售10年，让保定蹿上话题热榜，再“红”一把。

5月份，从证件发放情况来看，保定房地产市场趋于稳定。截至5月31日，保定建设工程规划许可证下发了2个，涉及房地产项目1个；施工许可证仅发放了9个，涉及5个房地产项目；预售许可证下发了12个。

土地市场方面，5月份，保定土地市场首次挂牌商住用地。主城区30宗、满城区12宗、清苑区10宗地块挂牌出让；国土资源局发布了7宗征地信息，涉及莲池区焦庄乡、东金庄乡、清苑区清苑镇、满城区满城镇和要庄乡，征地面积共36.3072公顷，约合545亩；清苑区公布了2宗经济适用住房地块的划拨公示。划拨地块均位于紧邻保定东站的清苑区孙村乡大堤口村，划拨总面积25.2241公顷，约合378.36亩。

二、宏观资讯

1、5月全国房地产热点资讯

关键词：房贷利率上调 商住房 楼市降温 特色小镇 住房租赁

北上广房贷利率调查： 全面进入“九折时代”（5月3号 《21世纪经济报道》）

记者从农行、工行、北京银行、招商银行支行处获得正面回应，目前首套房利率已经上调，较低执行基准利率，二套房执行基准利率上浮20%。房地产新政效果显现，多地房贷利率呈上调之势。

焦点解读：据观察，5月各地区房贷利率折扣减少，居民首套房房贷实际利率已连续4个月上升，这既受到各地出台房地产调控政策的影响，也有银行自身业务调整的因素。有人担心，房贷折扣少了、利率高了，会不会误伤刚需？住房按揭利率折扣变少直接提高了购房成本。但是专家解析提到，目前调整针对的是增量，对于存量房贷，居民的负担没有加重。

“最严调控”下4月楼市全面降温 后市将继续调整 （5月3日《21世纪经济报道》）

如果从2016年9·30开始算起，截至目前，全国已有超过55个城市发布了各种房地产调控政策160余次。这一轮调控与往年有两点不同：首次涉及了商住物业；另外多个城市还出台了限售政策。从全国主要城市看，因为调控政策持续不断施压，一二线城市这个小长假的实际签约是2015年来最冷清的一个假期。除了少部分三四线城市外，市场走势都在明显下行的趋势中。

焦点解读：2017年各地楼市的调控政策力度可谓范围最广、密度较大。除一二线热点城市调控再升级外，周边及热点三四线城市也纷纷出台联动政策。据不完全统计，截至5月，共有60个地级以上城市和超过30个区县出台或升级楼市调控政策，累计发布调控政策超过160余次。调控效果显著，数据显示，与3月相比，4月70个大中城市中，新建商品住宅价格上涨的城市有58个，比上个月少4个；下降的城市有8个，与上个月持平。环比价格变动中，较高增幅为唐山的2.3%，较大跌幅为三亚的1.2%。

北京严禁借特色小镇开发商品住宅 （5月5号 北京商报）

5月4日，北京市发改委发布《关于进一步促进和规范功能性特色小城镇发展有关问题的通知》（以下简称《通知》），明确多部门将重点聚焦生态、旅游休闲、文化创意等领域，强化镇域发展特色。而为了防止潜在的房地产炒作，《通知》特别提出，严禁房企借特色小镇名义开发大规模商品住宅。有分析指出，特色小镇建设核心在于运营，但不少入驻房企缺乏相应能力，如果不转变开发模式，只能把小镇开发变成新一轮房地产炒作。

焦点解读：在市场持续火爆和政策推动加深的背景下，特色小镇已经成为房地产行业内时髦而热门的关键词之一。但是特色小镇建设一旦以房地产开发为主，就会拉高土地成本，特色产业发展将难以为继，因此政府屡次强调特色小镇发展要去房地产化。

住建部发文规范租赁市场: 出租人不得单方面加租（5月22日 《21世纪经济报道》）

5月19日，住房城乡建设部就《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》（以下简称条例）公开征求意见。征求意见稿共7章47条，包括总则、住房租赁、住房销售、房地产经纪服务、监督管理、法律责任、附则。  为稳定住房租赁关系，保护租赁双方权益，征求意见稿在租金、租期、承租人居住权利保障等方面作了规定。比如：对住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的，出租人不得单方面提高租金；鼓励签订长期租赁合同等。

焦点解读：租赁规范离不开成熟的房地产市场。意见稿明确列出了十一条房地产开发企业销售禁止行为，并对“法律、法规禁止的其他销售行为”进行了“兜底”覆盖，可见其规范租赁市场的决心。

其他5月全国房地产其他热点资讯

2017年5月5日，国土资源部办公厅印发《关于全面排查不动产登记“中梗阻”问题的通知》，要求在全国全面排查不动产登记“中梗阻”问题，抓好落实整改，切实发挥不动产登记保护权益、保障交易、便民利民的作用。（5月8日 搜狐焦点网）

商住房又称“商改住”，是指在商业办公等非住宅地块上开发建设、设计有独立的厨卫水电并以分割产权的方式，强调居住属性并对外销售的物业项目。近一个月内，北京发布三份旨在控制商住房市场的文件，政策力度堪称最严。3月26日，北京发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》（以下称《公告》）。4月18日和19日，北京相继发布《关于严格商业办公类项目规划建设行政审批的通知》和《关于进一步加强产业项目管理的通知》，对《公告》实施细节进行补充。（5月3日《21世纪经济报道》）

2、5月本地房地产热点资讯

关键词：雄安 学区划片 土地挂牌 限购升级 双限双竞

雄安新区不搞土地财政 探索房地产改革新路径 （5月12日 《21世纪经济报道》）

根据河北日报的消息，河北省委书记赵克志在5月9日到河北省国土资源厅调研时强调，雄安新区建设要创新土地供应政策，严禁大规模开发房地产，积极为探索土地供应和开发新模式破题开路，坚决摒弃传统的土地财政老路。

焦点解读：雄安新区将坚决落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，把严格土地和房地产管控作为当务之急，明确新区是创新发展的高地、不是炒房淘金的地方。有传言称，雄安新区未来将不配建商品房，官方回应未来雄安将采用新的房地产试行方案，有可能试行以公租房、廉租房为主的建设模式，但并未提及“雄安新区将不允许配建商品房”。

保定东部、西部将建产业园区 占地11235亩！（5月2日 搜狐焦点网）

2017年5月2日，保定市城乡规划管理局网站公布了两则公告，公告显示为加强深保合作，借鉴深圳产业园区规划建设先进经验，保定市与深圳市签署了 以共建园区为主的全面战略合作协议，并确定由深圳市城市规划设计研究院编制了《保定深圳高新技术科技创新产业园区项目规划设计方案》，现将项目控制修改草 案进行公示，广泛征求公众的意见与建议。

焦点解读：保定与深圳合作渊源已久。继深安智谷项目之后，深圳与保定合作项目再添两桩。此次两项目分别位于保定东北部和西北部，目前周边也有征地消息，预计政府对此区域的未来规划将陆续落地。

保定30宗地块挂牌：共965亩14宗居住15宗商服（5月2日 搜狐焦点网）

2017年5月10日，5月15日，保定市公共资源交易中心连续发布了两个批次国有建设用地使用权挂牌出让公告，共挂牌地块30宗，总面积643359.4平方米，约合965亩，共14宗居住用地，15宗为商服用地，1宗教育科研用地。这是2017年以来保定主城区首次大批量地块出让。本次出让宗地接受联合竞买。

焦点解读：这是2017年保定土地市场商住用地首次放量，引起了保定房地产市场新一轮舆论高潮。此次土拍关注点很多，除了参与房企多，关于2017-030地块采用双限双竞方式竞拍且未来商品房限售10年的规定也令大众咋舌。具体土拍情况请关注6月12日和6月16日搜狐焦点网的现场直播。

保定公布2017中小学划片范围 中学划片都在这里！（5月25日 搜狐焦点网）

较新！2017年保定中小学划片范围公布 （5月25日 搜狐焦点网）

2017年5月25日保定教育局网站公布了，2017年保定中小学划片范围，除新建小区重新划片外，其他划片范围与往年变化不大，例如，新建小区上林风景小学划片在北京八一学校保定分校。

焦点解读：2017年保定中小学划片范围公布。不同于往年的是，此次划片并未引起学区房热潮。这与密集的调控政策相关，目前保定市场上五证齐全的房子实在不多，因而敢吹“学区房”的楼盘屈指可数。

保定楼市最严调控 限购2套+摇号+10年限售 （5月22日 搜狐焦点网）

2017年5月22日，据保定市人民政府网，保定市楼市调控再升级！本市户籍家庭限购2套住房，非本市户籍家庭限购1套；普通商品住房2年内禁止买卖；通过“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”“双限双竞”模式取得土地后开发建设的商品住房，10年内不得买卖。

焦点解读：和5月底保定变幻莫测的天气一样，在暴热中突然袭来的一场冷雨后，保定楼市迎来了降温之旅。《意见》（下文均简称如此）在十一方面分别作出规定，力度空前，史上最严。其中最令人咂舌的是“限售10年”“双限双竞”等内容。

特别爆料:保定西二环挂牌净地 限价1.3万/平（5月19日 搜狐焦点网）

据悉，【2017-030】号地块将采取“限房价竞地价，限地价竞房价”的“双限双竞”出让方式。本宗土地出让起始价为39140万元，较高出让土地限制价格为165594万元（1100万元/亩），较高房屋销售限制平均价格、竞价幅度：较高房屋销售限制平均价格为13000元/平米。

重磅！保定住宅限售期可以长达10年 （5月21日 搜狐焦点网）

2017年3月23日，厦门首创“限售”政策，宣布新购商品房取得房产证之后满2年才能出售。随后，至少有成都、福州、青岛、广州等25个城市跟进，推出了类似的“限售”做法，时间长度一般为2到3年。  相比保定刚刚宣布的“限售”，上述26个城市都弱爆了：保定的禁售期是10年，此举如果普遍推行，将彻底打爆炒房者。

焦点解读：“双限双竞”在一些人眼里并不算良策，既不算短鞭，也不算长策。谈其短，可限售时间长达10年；说其长，可的确算不上楼市调控的长效机制，不是稳定楼市的长久之计，但保定实行“双限双竞”确实有其必要性，它产出于京津冀一体化持续推进、雄安新区成立、全国掀起限售潮、保定房价高歌猛进的复杂背景中。

5月保定房地产其他热点资讯

据河北省住房与城乡建设厅消息：河北省住建厅发布文件，联合省工商局、省物价局等5部门开展房地产中介专项整治行动，通过多部门联合整治，严肃查处房地产中介机构和从业人员的违法违规行为，切实维护群众合法权益。（5月3日 搜狐焦点网）

在“分类调控、因城施策”方针指导下，近期，京津冀交界区域跨省联动调控将为大城市周边城市群展开调控提供特殊样本。5月16日，北京市通州区官方网站发布消息称，通州将与天津市武清区、河北省廊坊市建立“通武廊房地产治理工作组”。同时，今年通州加大对房地产市场违规行为的打击力度，计划对逾150家违规房地产企业及中介机构进行清理。（5月17日 《21世纪经济报道》）

三、5月保定房地产市场资讯

5月份，从证件发放情况来看，保定房地产市场趋于稳定。截至5月31日，保定建设工程规划许可证下发了2个，涉及房地产项目1个；施工许可证仅发放了9个，涉及5个房地产项目；预售许可证下发了12个。

土地市场方面，5月份，保定土地市场开闸放量，分别在5月10日和5月15日挂牌了共30宗地块挂牌。这是2017年以来保定主城区首次大批量地块出让。满城区在5月15日挂牌8宗住宅用地，4宗工业用地。清苑区挂牌10宗工业用地，要求需在1年内完工。

5月份，保定市清苑区划拨了2宗经济适用住房地块。划拨地块均位于紧邻保定东站的清苑区孙村乡大堤口村，划拨总面积25.2241公顷，约合378.36亩。

5月份保定市国土资源局发布了7宗征地信息，涉及莲池区焦庄乡、东金庄乡、清苑区清苑镇、满城区满城镇和要庄乡，征地面积共36.3072公顷，约合545亩。

1.  5月保定房地产规划资讯

建设工程规划许可证：5月发放2个建设工程规划许可证 涉及1个房地产项目

搜狐焦点网自保定市城乡规划管理局网站获悉，截至5月31日，2017年5月保定市主城区（莲池区、竞秀区）和高新区核发5个建设工程规划许可证，仅涉及1个房地产项目，为汇博·上谷大观A区。【详细信息 如下图】

施工许可证：5月主城区发放9个施工许可证  新三区发放5个

搜狐焦点网自保定市住房和城乡建设局网站获悉，截至5月31日，2017年5月保定市主城区（莲池区、竞秀区）和高开区共核发仅9个施工许可证。其中涉及5个房地产项目，分别是朝阳首府商务中心、绿荫里二期、假日丽城、上东御景、绿城·诚园。【详细信息 如下图】

5月，新三区共核发5个施工许可证，涉及2个房地产项目。其中满城区共发1个；清苑区1个；徐水区共3个，涉及1个房地产项目。【详细信息 如下图】

商品房预售许可证：5月仅发放12个预售证

搜狐焦点网自保定市房地产市场管理处网站获悉，截至5月31日，2017年5月保定市仅下发12个商品房预售许可证，获证的项目分别是紫金府、国宅华府东院、亨佰丽创艺生活城、秀兰城市美地、嘉禾·直隶新城文苑、朝阳首府、未来花郡、溪杉樾、中央风景B区、东方云顶、紫御尚都商务综合楼。【详细信息 如下图】

2.  5月保定土地市场资讯

2.1  5月保定发布7宗征地信息

5月份保定市国土资源局发布了7宗征地信息，涉及莲池区焦庄乡、东金庄乡、清苑区清苑镇、满城区满城镇和要庄乡，征地面积共36.3072公顷，约合545亩。其中莲池区焦庄乡焦庄村征地近50亩工矿仓储用地，莲池区东金庄乡尚庄村征地113亩住宅用地，清苑区清苑镇征地193亩商服用地，满城区征地189亩住宅用地。【征地详情 如下图】

2.2  5月保定清苑区划拨378亩经济适用房用地

据中国土地市场网，2017年5月26日，保定市清苑区国土资源局公布了2宗经济适用住房地块的划拨公示。划拨地块均位于紧邻保定东站的清苑区孙村乡大堤口村，划拨总面积25.2241公顷，约合378.36亩。

2.3  5月土地市场开闸放量 主城区挂牌30宗地块 满城区挂牌12宗地块

2.3.1 5月10日主城区15宗442亩地块挂牌 土地出让接受联合竞买

据保定市国土资源网站，2017年5月10日，保定15宗地块集中挂牌出让，这是2017年以来保定主城区首次大批量地块出让。据统计本次出让地块总面积294640.7平方米，约合442亩；出让地块用途：14宗为商服用地，1宗教育科研用地；土地分布在西二环附近、朝阳大街沿线以及生态园等地。本次出让宗地接受联合竞买。

2.3.2 5月15日主城区523亩地挂牌出让 土地竞买价高者得

据中国土地市场网，2017年5月15日，保定再次挂牌15宗地。据统计本次出让地块总面积348718.7平方米，约合523亩；出让地块用途：14宗为居住用地，1宗商服用地。本次出让的2017-30号地块不接受自然人报名竞买。此次出让地块多为项目补证。

2.3.3 5月满城区挂牌出让8宗住宅用地 4宗工业用地

据中国土地市场网发布消息，5月15日，保定满城区公开8宗住宅用地的挂牌出让信息。涉及面积131149.52平方米，约合197亩；涉及范围主要集中于满城区中心区域；8宗用地均为居住用地。这是2017年满城区土地市场首次放量，搜狐焦点网预测此次土地出让将有多项目补拍。

据中国土地市场网消息，保定市满城区国土资源局于5月19日，分别发布了4宗国有土地使用权挂牌出让公告。涉及总面积41476.04平方米，约合62亩地，全部为工业用地。四宗地块集中分布在满城区大册营镇，区域东接竞秀区贤台乡，北临徐水区大王店镇，是新兴工业要地，也是潜力发展区域。

2.3.4 清苑区挂牌10宗工业用地约390亩 需在1年内完工

据中国土地市场网，2017年5月19日，保定市清苑区国土资源局挂牌出让10宗工业用地，共约259862.4平方米，合389.79亩。值得注意的是，本次挂牌特别要求，土地受让人取得土地使用权后，须在一年内完成项目建设。

四、5月搜狐焦点网精彩活动

1. 《搜狐焦点2017年春季楼市地图》大派送之徐水篇

雄安新区设立后，河北多地开启限购模式，但限购限不住楼市地图发行的脚步。这次搜小狐们来到限购升级的徐水区，将《搜狐焦点网2017年春季楼市地图》派送至徐水区的众多房企、餐饮、娱乐、银行、家具建材市场以及其他企业，给徐水区百姓送去实实在在地干货福利。

2.《搜狐焦点2017年春季楼市地图》大派送之满城篇

在烈日炎炎下，搜小狐们不辞辛劳，在满城区进行地图派发活动。楼市地图的派发正在如火如荼进行中。

3. 《搜狐焦点2017年春季楼市地图》大派送之清苑篇

作为保定五大行政区域中面积较大的行政区，清苑区有着举足轻重的地位。本次楼市地图发行的脚步落在了清苑区。至此，《搜狐焦点网2017年春季楼市地图》的新三区发行圆满完成！

4. 《搜狐焦点2017年春季楼市地图》大派送之雄安篇

作为“千年大计、国家大事”的雄安新区横空出世后，备受世界瞩目。众多炒房客、投资客纷纷赶至雄安。一时间，雄安新区乃至周边县市的房地产市场未来走向成为大家关心的话题。