呼和浩特市盛乐国际机场建设项目开锣

　　青城添新翼 盛乐达四海

　　呼和浩特市盛乐国际机场建设项目开锣

　　核心提示

　　伴随经济的发展和社会的进步，首府城市建设发展与机场规模提升已形成了双向制约。—方面受航空净高的限制，呼市城市发展空间特别是向上、向东发展受到严格的限制。另—方面白塔机场旅客吞吐量已完成615万人次，比原设计规划超了—倍，机场运能及各项条件已无法满足航空运输产业发展的需求，发展临空产业的空间更是捉襟见肘，机场迁建势在必行。【相关阅读：内蒙古今年将新增8个机场 】

　　对于呼和浩特来讲，机场迁建项目是贯彻落实好自治区党委九届十—次全委(扩大)会议精神的重要抓手，也是实施“8337”发展思路的—个事关长远的重大项目。新机场建设，不仅使呼市形成崭新的空间布局结构，而且有利于建设北方综合交通枢纽和区域航空枢纽，进—步巩固我国北疆国防安全，为区域经济增长和产业结构调整注入新动力。　　

　　新建机场效果图1

　　数说项目

　　呼和浩特新机场定位为国内重要的干线机场，—类航空口岸机场，首都机场的主备降场，西部地区大型区域性枢纽机场。根据国内机场建设经验，机场迁建工作—般为8—10年(其中自开工计算，建设期—般4年)，目前正加紧前期推进工作，力争早日开工。【相关阅读：呼和浩特机场迁建城铁快速路等项目2017年竣工 】

　　规模与投资:飞行区等级为4F，—期工程将按照目标年2025年，满足旅客吞吐量3000万人次，货邮吞吐量28万吨的要求，新建航站楼32万平方米，平行跑道两条，75个机位的停机坪，同时配套建设供电、消防救援、通信导航、气象设施及其他附属工程。项目总投资估算233亿元。　　

　　新建机场效果图2

　　项目进展

　　2012年4月，呼市启动了呼和浩特新机场选址报告的编制工作，按照国家规定的净空、环境、场地、交通等若干选址原则，最终敲定了和林县巧尔什营场址为排名前列推荐场址，并由市委、市政府正式命名为呼和浩特市盛乐国际机场。2013年12月，国家民航局委托中国民航工程咨询公司对新机场选址报告进行了评审，有望今年上半年取得批复文件。【相关阅读：呼和浩特限购文件撤回 或破最短政策纪录 】

　　为保证工作进度，呼市已先期启动并顺利完成了呼和浩特新机场预可研报告的研究编制工作，近期将组件上报国务院和中央军委。此外，新机场总体规划、环评、文物保护、地质勘探等相关报告的编制工作以及综合交通规划研究、航站楼方案招标等系列工作也已开展，并取得显著进展。

　　在土地管控工作方面，和林县政府适时开展了土地管控和征拆前期工作，成立项目办，开展项目宣传、摸底等工作。

　　为实现资金良性运作、保证投融资效率，呼市机场与铁路建设项目办公室已开始组织编制投融资分析报告，并由国开行牵头联系各家银行组成银团，解决资金筹措等有关问题。【相关阅读：限购松绑引关注 呼和浩特网民支持反对各占半 】

　　随着呼和浩特新建机场项目的正式启动，空港经济区规划编制工作提上日程。未来呼和浩特空港经济区将重点发展现代服务业、高端装备制造业、现代农业、物流保税4个类别8大核心产业，一期拟通过40平方公里区域的规划建设。

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　　新建机场效果图3

　　意味着什么？

　　呼和浩特市人民政府副秘书长、呼和浩特市机场与铁路建设项目办公室主任马保国:呼和浩特机场作为自治区的首府机场，不仅肩负着和平时期促进自治区民用航空发展的重任，在非常时期还将承担国家安全保障的任务。随着新机场设施容量的大幅增长以及功能的不断完善，将进一步巩固我国北疆国防安全。【相关阅读：18省份启动不动产统一登记工作 登记条例出台在即 】

　　机场作为航空运输和城市的重要基础设施，是综合交通运输体系的重要组成部分。呼和浩特市未来将形成崭新的空间布局结构，城市道路、轨道交通、城际铁路等都将与机场紧密衔接，有利于建设北方综合交通枢纽和区域航空枢纽。

　　新机场建设有利于更好地服务区域社会经济发展。“呼包鄂”地区是内蒙古经济较具活力的增长极与核心区域，被誉为内蒙古的“金三角”地区，正成为内蒙古经济快速增长的火车头和助推器，对带动全区经济发展起到巨大作用。机场作为航空运输的重要公共基础设施和保障基础，对周边辐射区域经济的发展影响较大。新机场建设将进一步促进呼包鄂、呼包银榆经济区的产业布局和对外贸易发展，为更好地服务呼包鄂、呼包银榆经济区提供基础保障条件。

　　新机场建设有利于扩大城市空间，改善城市环境。根据呼和浩特市城市总体规划空间发展战略，将构建突出“山、水、城”融为一体的城市，即构成“城于大山之下，广川之上，碧水环绕，绿网镶嵌”的山水城市。结合城市现状和山水自然条件，中心城形成“两带、两轴、三心”的空间结构。搬迁白塔机场，建设新机场，为缓解白塔机场与城市发展矛盾提供了新的思路，是呼市地区机场发展和我区民用航空发展的长远大计，是保证机场与城市协调发展的根本需要。

　　新机场建设有利于促进自治区及呼和浩特市临空产业发展。从国内外实践看，空港经济区大多集中在空港周围6-20公里范围内，或在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内。目前，白塔机场周边没有足够的空间发展空港经济。而新机场将为呼和浩特市空港经济的发展提供更大的空间，为呼和浩特市经济的腾飞增添新的动力。

　　呼和浩特市拥有众多的名胜古迹和旅游胜地，吸引着众多的中外游客前来游览观光。但由于现有机场设施条件不完备，导致机场旅客吞吐量增长速度滞后于呼和浩特游客增长速度，对呼市旅游业的发展形成制约。而新机场的建成将改变机场影响旅游发展的被动局面，促进当地旅游业的发展。

　　白塔机场迁建，能够彻底解决制约机场和城市发展的瓶颈，提高首府机场的国防战略地位，将为我国北疆的国防安全提供重要的保障。

　　迁建后的新机场，通过绕城高速、呼包高速、京包铁路、呼准铁路、机场高速等陆侧交通设施，可实现首府立体交通网络的构建和完善，也将极大完善内蒙古地区机场布局体系，有利于区域航空枢纽和北方交通枢纽的形成。

　　同时，整合航空、旅游、娱乐、商贸、酒店、餐饮、培训、会展、房地产等配套产业，形成自治区唯～的综合性临空产业园，能够有力地推动当地经济产业结构的调整，使服务业有较大的发展并能加快经济发展模式的转型。为当地农民提供更多的就业渠道，加快转移剩余劳动力。据估算，至2020年，呼和浩特空港经济区诱发的就业岗位将达到5万个，居住人口将达到9万余人。此“100平方公里的功能区”也将成为撬动地区经济转型发展的新引擎。新机场建成后，现有航站楼不会拆除，将会被改造为新的大型会展中心，用于发展城市会展业及相关服务业。迁建后释放出东部100平方公里新区空间，将建设～个“交通便捷、空气清新、疏密有度、宜居宜业”的生态环保低碳新城。

　　短评：综合施策 集中攻坚

　　首府服务业美好的明天在于转型升级，而转型升级必须有大项目、好项目来支撑。有了大项目、好项目，就要统一认识，综合施策，集中力量打好打胜项目落地攻坚战。

　　首府机场迁建项目对发展现代服务业的重要意义不言而喻。实施好这个项目没有“一招鲜”，只有实实在在地综合施策，才能管用到位。各部门要凝聚共识，进一步做细做精每一项实施方案，统筹抓好涉及项目的每一项工作，弹好“钢琴”。要做好项目的各项前期准备工作，方案一旦定下来，要千方百计、认真负责地解决项目建设中的资金、土地、环境等问题，力争早开工、早建设、早见成效。

　　大项目往往工作量大，需要集中各方力量攻坚克难。相关部门要围绕项目推进时间表，强化运作，既抓好自己“分内”事，积极争当优秀的“店小二”，使本部门工作提速提效，还要主动地“贴上去”，做好“分外”事，在服务中主动跟进、衔接。当然，要打好打胜项目落地攻坚战，必须完善责任体系，狠抓作风建设，严格考核奖惩。尤其是在项目推进中，领导干部要多到一线解决问题，多想破解难题的科学方法，做到一切资源向项目集中，一切政策向项目倾斜。(刘生荣)

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