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70年住宅土地使用权可无条件续期

2017/03/16 07:45 来源: 北京青年报 评论
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昨日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会。会后,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题。中外记者在超过两个小时的时间里,向李克强提了18个问题,涉及民生、改革、经济等方方面面。

昨日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会。会后,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题。中外记者在超过两个小时的时间里,向李克强提了18个问题,涉及民生、改革、经济等方方面面。

经济金融 

求学旅游等合理用汇有保证

在会上,李克强面对新加坡媒体提问时坦言,这四年多来的主要施政成果,就是中国经济运行保持在合理区间,始终是中高速增长。更为难得的是,这并不是靠大水漫灌的强刺激来获得的。四年来经济增速波动也就是一个百分点左右,同时带动了5000多万人的城镇新增就业。

去年在世界经济和贸易增长七年来增速最低的情况下,中国经济仍保持6.7%的中高速增长。

作为全球化的受益者,李克强表示,中国始终坚持一贯立场:维护经济全球化、支持自由贸易。“实际上,全球化使各国都受益了,不过在这个过程中也有一些问题,像分配等方面,但它们不是全球化本身的问题,而是应对的问题。”

李克强介绍,去年我国吸引外资在发展中国家仍居首位,达到1260亿美元。世界银行对中国营商环境的评估,去年和2013年相比上升了18位。我国还要在今年举办“一带一路”国际合作高峰论坛,就是要打造开放的高地、投资的热土和世界共享发展机遇。

谈及人民币汇率,李克强表示,去年主要国际货币对美元的汇率均大幅度贬值,人民币汇率贬值幅度算比较小的。因为我们不希望通过贬值来增加出口,也不希望打贸易战。人民币在国际货币体系中是有分量的,汇率会保持基本稳定。至于外汇储备,虽然有所下降,但李克强表示,中国仍然是世界上外汇储备最多的国家,足以支付进口和满足短期偿债需要,远远高于国际标准。“我在这里明确,企业正常的用汇、居民到国外求学旅游等合理用汇是有保证的。”

李克强表示,中国金融体系总体是安全的,不会发生系统性风险。他自信的原因在于,这方面的储备政策许多还没有用。“我们的财政赤字率没超过3%,商业银行资本充足率在13%,拨备覆盖率176%,这些都超过许多国家,特别是国际所确定的相关标准。”他再次强调,中国经济不会硬着陆,会长期保持中高速增长,并迈向中高端水平。

针对2017年的经济增长预期继续下调至6.5%左右,李克强举了一个和尚翻跟头的例子。“我曾经在中国少林寺陪同外宾看过武僧表演,几岁的小武僧一口气翻十几个跟头不费劲,而练过十几年的青年武僧翻三五个跟头就了不得了,主要是块头大了。”他感慨道,其实6.5%这个增速不低了,如果实现,增量比去年还要大,中国仍然是世界经济复苏乏力情况下推动全球增长的重要力量。

环境保护

蓝天不会也不应成为奢侈品

这两年,北京青年报记者参加的发改委、环保部等部委的发布会上,环境问题总是处于焦点位置。刚刚过去的冬季也频发雾霾,遇到优良天气大家都会争相拍照,以示难得。

今年的记者会上,李克强正式回答的最后一个问题,就是关于雾霾的。对此,李克强坦言:“我和大家的心情一样,蓝天在未来不会也不应该成为奢侈品。”

他表示,中国在发展过程中确实遇到了环保特别是雾霾问题的挑战。应对这个挑战,李克强在之前的政府工作报告中讲了五条措施,要打一场“蓝天保卫战”。

李克强表示,治理雾霾要重点对着燃煤、尾气排放、扬尘等。同时他坦言:“有科学家说,雾霾的形成机理我们还没完全搞透,中国北方冬季的雾霾在全世界都是特殊的。当然,这个因素我不便在这儿讲,科学家还要做充分的论证。”国家将设立专项基金,不惜重金组织最优秀的相关科学家攻关,抓紧把雾霾形成的未知因素找出来。

创业就业 

不会出现大规模群体性失业

在李克强的心里,就业是民生之本。“就业对我们这样一个13亿多人口的大国来说是最大的民生。”在记者会上,他提到了政府工作报告中的一个细节:主要经济社会发展指标中,有一项是抬高的,那就是今年我们要新增城镇就业1100万人。“我们之所以要有6.5%左右的经济增速,稳增长主要还是要保就业。”

“我们完全有能力扩大就业,不会也不允许出现大规模群体性失业。”李克强对此很自信,但是他也坦言今年的就业压力仍然较大,高校毕业生将创历史新高达到795万,另外还有500万左右的中职毕业生。对此李克强认为,“我们要营造有利于创业就业的环境,不是靠政府去提供铁饭碗。”这一点他尤为看重,“这里我还想请记者朋友包括外国记者能够多报道中国的就业岗位是靠自己创出来的。”

总理关心的创业问题,媒体同样关心。有记者提问,“双创”的热情是否会持久。李克强表示,三年多来,每天平均有4万个以上市场主体注册登记。“双创”覆盖了一二三产业、大中小企业,是有着很强的生命力的。“我和有些外国的领导人,还并不是小国,谈到这件事,他很惊讶,这相当于他们国家中小微企业的总量。”总理表示,中国有1.7亿受过高等教育和拥有高技能的人才,与8亿左右的劳动力结合起来,能创造的财富、激发的能量难以估算。他同时认为,“双创”和许多新事物一样,发展过程当中一些方面、一些企业会遇到曲折,但是大方向是正确的。

提到就业问题,有一类人不应被忘记,那就是在积极推进去产能过程中需要转岗安置的职工。对此,李克强表示,这个问题是在去产能过程中最受关心的,中央财政拿了1000亿元专项资金用于员工转岗安置,并且要求地方政府配套。去年,有72万去过剩产能过程当中的职工得到了妥善安置。总而言之,把职工安置好还是我们推进供给侧结构性改革、推动化解和淘汰过剩产能中最关键的问题。

根据李克强提到的数据,今年去产能还要扩大到煤电领域,累计可能会有近百万人需要安置。“刚才我讲了‘双创’带动了大量新的就业,实际上也转移了许多传统动能的就业,催生了新的就业岗位。”同时,李克强对提问的路透社记者打趣道,“如果你是一名煤矿工人,这个矿被淘汰,我看你有很强的、灵活的就业能力,我建议你到新动能去。”

体制改革

力争今年减税降费达到万亿

四年多来,“简政放权”一直是本届政府主抓的工作。李克强表示,虽然已经完成了本届政府成立之初确定的任务,过程中却发现政府确实管了一些不该管、也不应属于自己管的事情,它束缚了市场主体的手脚,降低了行政效率,甚至影响了政府的公信力。不仅是审批权,还有名目繁多的奇葩证明等,都属于简政放权要继续推进的内容。

简言之,就是要向依法依规的市场主体发出“前行、前行、再前行”的信号;向依靠劳动创业创新者亮起“可以、可以、再可以”的绿灯。

有记者提出了继续推进减税降费问题。李克强表示,今年要推进更大力度的减税降费,特别是那些名目繁多、企业不堪重负的行政事业性收费。他明确提出,中央政府要带头,一律减少一般性支出5%以上。“我们就是要用政府的‘痛’换来企业的‘顺’”,力争今年减税降费能够达到万亿元人民币。同时,李克强特别强调,根本上还要降低制度性交易成本。

观察

总理鼓励外国记者用中文提问

“时间有限,我们单刀直入,我愿意回答记者朋友们提出的问题。”身着白衬衣、蓝领带、黑西装的国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅落座时,桌子上除了纸笔,还有一杯清水,一沓纸巾。3月15日10点30分,十二届全国人大五次会议闭幕会后,李克强准时出现,这是他任总理以来的第五次记者会,两个多小时,回答了18个问题。

“你很有勇气,始终用中文提问”

现场提问的外国记者共8人,提问内容涉及贸易、朝核、就业、施政等。

“李总理好,我是彭博新闻社记者,My question is……”当第二位外国记者在向总理问完好之后切换成英文模式时,现场爆发一阵笑声。“继续用中文,给你充分的时间。”李克强也微笑着说。

“我的中文不够,对不起。”

在这场记者会上,多位外国记者都是用中文提问的。

当日本经济新闻社的记者用中文把“中方如何解决朝核问题”抛出时,李克强好奇地问他,“你在哪里学的中文?我听你普通话讲得很好。”

这名记者回答,“我刚开始是在北京学的,在台湾待过,可能有台湾腔。”

之后,塔斯社、路透社记者提问时,也都是用中文。李克强评价塔斯社记者,“你很有勇气,始终用中文提问。”

借“少林武僧”妙喻中国经济

“我到有的地方去看,在简政放权中一次封了108个公章,用一个公章代替。中国太大,不知道类似的情况哪些地方还有。”当外国记者问“四年来施政的主要成果”时,李克强说,“曾有人展示了一个项目审批‘万里长征图’,据说现在变成百里了,百里也不少啊,还要继续推进。”

而用自己的亲身体会回答问题,这并不是第一次。

在回答“中国是否能够继续扮演世界经济的推动者这样一个角色”时,李克强解释说,“增长6.5%这个速度不低了,也很不容易。”“我曾经在中国少林寺陪同外宾看过武僧表演,几岁的小武僧一口气翻十几个跟头不费劲,而练过十几年武功的青年武僧翻三五个跟头就了不得了,主要是块头大了。”

用150多字回答房屋产权问题

就业问题,是现场唯一被两次问到的话题。

有记者提问“今年会不会出现群体性的失业问题”,不久,又有外国记者追问,“如果我是一名矿工或是钢厂工人,我能在本省找到什么样的新工作呢?今年预计哪些部门会出现工作岗位增加?”李克强的回答是,“不会也不允许出现大规模群体性失业。对于一时不能就业、生计没有着落的群众,政府会负起责任,保障他们的基本生活。”

“房屋产权70年到期后怎么办”是李克强回答最简短的一个问题,他用古语“有恒产者有恒心”打头,仅仅用150多字就打消了民众心中长期存在的疑虑——群众对70年住宅土地使用权到期续期问题普遍关心可以理解。国务院已经要求有关部门作了回应,就是可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易。当然,也可能有人说,你们只是说,有法律保障吗?我在这里强调,国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。

“我和大家都是消费者”

李克强回答完16位记者的提问后,时间已到。但记者们兴趣不减,傅莹又追加了两个机会,中国记者和外国记者各一个。

将近13点,李克强起身,并未离开。仍有记者举手想要提问,也有记者已经迫不及待地问出了自己的问题。李克强身体微微前倾,试图听清问题。最终,针对“今天是‘3·15’,总理您能给消费者说几句话吗”的问题,“消费者”李克强用网络语言如是说:“我和大家都是消费者,都需要权益保护,用网络语言说:我们要给优质产品‘点赞’,把不良奸商‘拉黑’。大家共同努力,让我们的优质产品一天一天多起来,让我们的生活一年比一年好。”

责任编辑:曹松亚  JN919
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