郑州集中挂牌九宗住宅用地 将首用熔断机制

郑州实行楼市调控以来，承诺供应的六千多亩住宅用地计划已经出炉。而且，已有小部分住宅地块集中挂牌，约占计划的9.5%。

11月5日，郑州市国土资源局官网一次性挂出九宗住宅用地，共计约41.58万平方米，折合623.74亩，将在12月9日集中拍卖。

这批地块属于城中村改造用地、合村并城用地，将采用土地拍卖熔断机制，对地价进行限制。

郑州重启限购后

首次挂牌出让住宅用地

这是9月14日深夜“郑九条”出台后，郑州首次组织住宅用地出让，也是郑州实行土地限价政策后首次出现的以土地拍卖熔断规则约束的竞拍出让。

河南商报记者查阅得知，这九块地分别分布在惠济区、金水北区、郑东新区北部区域、经开区，其中郑政出〔2016〕112、113、115、116、117号（网）为城中村改造用地，郑政出〔2016〕114、118、119、120号（网）为合村并城改造用地。

上述地块容积率均小于3.5，项目单套住房建筑面积不得超过144平方米，不准建机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目。需要注意的是，郑政出〔2016〕112、119、120号（网）地块在国家安全控制区内，竞买人在竞买前必须取得郑州市国家安全部门审查意见书。

未来三年

郑州土地供应计划达36000亩

据了解，根据“郑九条”要求，国土部门曾承诺在今年年底前供应六千多亩住宅用地，并在10月19日发布了《郑州市10~12月住宅用地供应计划预公告（排名前列批）》，涉及八个区，供地面积达到6559.62亩。此次集中供应的九宗住宅用地，折合623.74亩，数量在目标任务中占比约为9.5%。

河南商报记者从郑州市国土资源局获悉，为保障郑州市住宅用地市场健康、平稳、有序发展，根据往年土地市场运行情况和目前土地市场需求，郑州市市本级还制定了未来三年的土地供应计划，2017年计划供应840公顷（12600亩），2018年计划供应780公顷（11700亩），2019年计划供应780公顷（11700亩），三年合计2400公顷（36000亩）。

据悉，各年度具体住宅用地供应计划，按照年度房地产市场状况、市场需求情况进行编制，为住宅用地市场供应提供充足土地。

九宗土地

全部执行土地熔断机制

时隔一个多月，郑州此次集中推出住宅用地，之所以受到关注，还因为此次土地拍卖将采用全新的土地限价规则。较新出台的《郑州市国有建设用地（住宅）使用权网上挂牌交易限价竞买暂行办法》规定，任一竞买人在网挂系统中报（竞）价首次达到住宅用地出让起始价的150%时，网挂系统报（竞）价中止。

以位于郑州市金水区庙李村北部区域索凌路沿线附近的郑政出〔2016〕115号（网）地块为例，共计约105.66亩，起始价48426万元，熔断地价为72826万元，竞地价较高限价为96852万元。

在网上自由报价期内或限时竞价期内，若有竞买人报价触发熔断地价，网挂系统会自动关闭所有竞买人出价功能，并经竞买人确认后，转入网上一次竞价环节。之后，所有竞买人只能进行一次网上报价，报价的增价幅度为1万元，报价需在5分钟内完成。

面对这仅有的一次出价机会，若有两个竞买人报价的，谁出价高谁胜出。若两个竞买人所报地价相同，以网挂系统记载时间为准，谁先报价谁胜出。

如果有三个或三个以上竞买人报价的，那么，则由网挂系统自动计算所有有效报价的算术平均值，竞买人所报地价与平均值差额特别值最小的为土地竞得人。竞买人所报地价不同但与平均值差额特别值相同时，报价高者为该宗地竞得人。竞买人所报地价相同且与平均值差额特别值也相同时，以网挂系统记载时间为准，先报价的竞买人确定为该宗地竞得人。