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郑州市政道路董寨路修进小区 业主怨言:安全咋保障

2013-03-21 07:58:23 来源: 大河报 作者:刘瑞朝 刘瑞朝
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市政道路竟然修到小区里,把小区一分为二。桐柏路农业路附近的开元新城,被即将打通的断头路董寨路南北穿过,目前两侧的绿化带已遭破坏。业主质疑相关部门缘何将市政道路修到居民小区,究竟是否符合规划和现实需求。

记者采访多个部门了解到,建设该小区时,已有董寨路的相关规划,开发商在建设小区时,也已在道路两侧预留了空间。为保障小区居民的权利和人身财产安全,董寨路打通后,将在道路两侧设置护栏和围栏。

【修路风波】

修路缘何引发不满?

市政路修进小区,业主认为自有空间受侵占

“市政部门要在我们小区修一条道路,原来的绿地被毁掉了。”3月19日,家住郑州市桐柏路农业路交叉口附近开元新城的赵女士反映说,希望相关部门给出解释,恢复绿地。

当天下午,记者在小区内看到,原来南北方向的主干道两侧,绿化带内的树木已被拔起,有的只留下树坑,草皮也多数被掀起。多位小区业主介绍,3月18日上午,小区内突然来了五六百人,“强行”将道路两侧的绿化带用挖掘机毁掉,称是为打通董寨路这条断头路做准备工作。

“这条路根本没必要修,因为小区东西两侧分别是桐柏北路和冉屯东路,两者相距500米,没必要再修一条路。”有业主称,如果真要在小区内修市政道路,届时大量社会车辆在小区内通过,小区里老人、小孩那么多,人身、财产安全如何保证。重要的是,修路毁掉的是小区居民的共有绿地,侵占了业主们的私人空间,希望道路工程尽快停止。

【事件追溯】

修路引发“二次风波”?

道路属畅通工程,曾因业主反对而暂停施工

记者了解到,2010年郑州市政府对外公开承诺时,将打通多条断头路作为“畅通郑州”的一项重要工程。其中董寨路(冉屯路—五龙口南路)名列其中,承诺将要2011年开工建设。市城乡规划局也在当年9月底,公示了董寨路(冉屯路—五龙口南路)道路工程的具体规划。

然而,2011年8月,因董寨路的打通问题,开元新城业主与相关部门发生意见冲突。中原区政府当年8月10日发出公告,称“为维护大局稳定,保障群众切身利益,市政府要求暂缓修建该路,有关部门对董寨路进行广泛的民意征求,论证道路建设的合理性,待征得群众同意后再行修建”。在随后的郑州市委市政府第四十四次重大项目推进工作周例会上,相关领导承诺,“所有市政工程,取得市民同意后才能施工”。

“这次连招呼都不打,更别谈征集民意了,就直接把绿地毁了。”小区业主质疑说,相关部门做出的承诺是否说话算数,道路规划是否符合现实需要。

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【质疑回复】

打通道路到底有无必要?

董寨路打通,意在改善区域交通微循环

打通董寨路究竟有无必要?郑州市政工程建设中心工程部相关负责人告诉记者,他们负责市区内主要支、干线路网建设,董寨路是其中之一。他们施工压力也很大,虽然受到附近居民的阻力,但他们只是照章施工,其他的并不清楚。

记者查询获知,2011年1月4日,针对市民质疑,名为“郑州规划”的网友在商都社区内发布《关于网友质疑打通董寨路(冉屯路—五龙口南路)的问题回复》,其中提到,按照道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能等,城市道路分为四类:快速路、主干路、次干路和支路。支路覆盖面广,且主要起集散车流的作用。董寨路作为城市支路有其明确的功能定位,对联系城市次干道和街坊路起着非常重要的作用。

目前,从现状路网看该区的道路网密度较小,尤其是支路更是缺乏,这将严重影响城市道路功能的整体发挥,给周围的主干路及次干路造成很大交通压力。此外,董寨路的打通也就打通了该区域的微循环,可从很大程度上满足该区域的交通需求。

【规划调查】

小区、道路,规划孰先孰后?

建设小区时已有道路规划

开工建设前为何不征求民意?这条道路究竟是不是市政道路?3月19日下午,桐柏路街道办事处开元新城服务中心一名负责人说,3月17日,社区就向业主发放了《告居民书》,明确告知董寨路即将开始全面修建,街道办将督促施工单位保质量、保工期,完成道路修建工作,尽快还小区一个漂亮的、通畅的市政标准化道路。同时,他们将按居民意见,禁止任何单位在新建道路两侧增设商业门面房。而董寨路的规划很早就有了,据他了解是配合农业路快速化工程,届时将分流农业路上的部分车流。

中原区政府有关负责人告诉记者,在该小区的规划建设图上,就明确标明董寨路是市政道路。虽然不能说道路规划早于小区规划,但至少不迟于小区规划。且小区建设时也在道路红线范围内预留了绿化带,通过道路两侧的楼房间距就能看出来。目前涉及的绿化区域,按规划并不属于小区业主共有。挖出的树木,将移栽到道路东侧的绿地内。

【部门表态】

小区居民安全咋保障?

新修道路两侧增设护栏、监控

市政道路穿过居民小区,郑州有无先例?郑州市城乡建设委员会市政工程处负责人介绍,几年前,文博路就曾同时穿过几个小区。和董寨路不同的是,小区建设在先,道路规划在后。当时政府部门和牵涉到的每一家住户协商后,签订相关合同,给予相关补偿,道路最终顺利打通。

知情人士称,这次董寨路建设不存在后续补偿。但这不意味着小区将来门户大开,中原区政府负责人介绍,目前街道办已给小区居民发放安全保障公示书,在修路的同时,将对两侧进行铁艺围墙护栏的施工,以保障居民的财产安全和出行安全。

“在新建的护栏区和大门区域将大量增设摄像等监控设备,护栏也将长期存在,将小区与外面道路隔离开来,以保障居民的财产安全和出行安全。”他说。

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