十三个省市年前公布异地高考方案 我省研讨中

　　“异地高考”的靴子何时落地？今年8月底，国务院办公厅转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，要求年底前，31个省（市、自治区）要因地制宜出台各地的异地高考具体政策。    

       截至目前，山东、福建、上海、天津、黑龙江、江苏、广东等13省市明确表态，随迁子女异地高考具体方案最迟将于年底前公布。昨日，东方今报记者从省教育厅获悉，我省异地高考方案目前正在研讨中。

　　打探：河南异地高考方案预计“波澜不惊”

　　十八大报告中，“积极推动农民工子女平等接受教育”的表述上，“义务”二字消失。这种转变意味着从就学层次上，学前教育和高中乃至高等教育的大门都要向农民工子女平等敞开。

　　据统计，2010年，进城务工人员随迁子女在流入地小学和初中就学的人数达到997.1万。为了让随迁子女能够在异地参加高考，各地在积极尝试。

　　2012年10月31日，黑龙江率先公布了异地高考方案，成为排名前列个明确“异地高考”具体门槛的省份。按照黑龙江省的规定，“具有我省高中学籍且高中阶段在我省连续就读3年以上，父母在我省有合法职业和合法稳定住所”的外省籍随迁子女可在当地报名就地高考，这项政策自2013年高考开始实施。

　　昨日，河南省教育厅相关负责人表示，按照教育部要求，我省异地高考方案正在积极研讨中。

　　“河南是人口流出大省，而非流入大省，估计很少会有考生来考生人数多、竞争压力大的河南参加高考。”一位教育界人士说，河南的异地高考方案预计“波澜不惊”，真正关注度高的是北上广的异地高考方案。

　　个案：在北京有房有车 孩子却不能参加高考

　　在北京工作、生活了20年的梁女士一直有个心结：她希望儿子能在北京参加高考。

　　她的户口在河南，爱人的户口在东北，1992年到北京打工后，就一直在北京生活，儿子也是出生在北京，但户口却是跟着爱人在东北。

　　这几年，梁女士家条件变好了，车子、房子也都有了，可户口在外地的儿子没办法在北京参加高考却成了一家人的心病。

　　梁女士以前也曾打听过，像他们这样没有北京户口得回原籍参加高考的学生有很多。听说异地高考方案要公布了，梁女士说，她感觉有奔头了。

　　“我们除了户口不在这儿，其他条件应该都不成问题。”梁女士说。

　　难点： 北上广家长担心 孩子的上学机会被挤占

　　今年3月4日，教育部副部长杜玉波表示，有关异地高考的问题主要矛盾集中在北京、上海、广东。解决异地高考的问题，“既要解决随迁子女的考试问题，又不能影响北京、上海等当地考生的权益”。各地政府将根据自身情况决定允许异地高考的最后实现年限。

　　这是迄今为止，关于解决异地高考问题最为明确的表达。

　　“北上广这些难度较大的地区，如果贸然推进，必然会影响当地考生的升学，改革也会遇到较大阻力。”河南大学教育科学学院副院长杨捷说，异地高考难在北上广，很多北上广家长担心，如果放开异地高考，会挤占自己孩子上学的机会。

　　杨捷说，希望各地能均衡随父母到外地借读的考生和被流入的发达城市的考生利益，两方面利益要平衡、要割舍，才能解决好异地高考这个难题。

　　试水

　　山东：率先允许异地高考

　　今年2月发布的《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》规定，从2014年起，凡在山东高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东就地报名参加高考，并与山东考生享受同等录取政策。

　　湖南：异地高考以学籍为主

　　湖南的异地高考方案尚未公布。湖南省教育厅厅长王柯敏11月13日表示，农民工子女在城市接受高中阶段教育，包括高考，当户籍和学籍发生冲突时，以学籍管理为主。相关政策12月底前肯定会出来。

　　天津：家长需有稳定职业

　　2012年9月，天津市教委公布异地高考相关条件。家长的条件是：在天津有合法稳定职业并依法纳税；在天津有合法稳定住所；按国家规定参加社会保险等。学生本人条件是：随迁子女必须在津连续就学达一定年限。具体实施方案将在年底前出台。

　　福建：2013年仅高职高专开放

　　今年5月宣布开放异地高考的福建，2013年高考仅在高职高专单招考试中对外省户籍学生开放。而从2014年起，凡在福建高中有三年完整学习经历的非户籍考生，都可在福建就地报名参加普通高考，允许参加本科、专科层次录取，并与福建考生享受同等的录取政策。

　　黑龙江：省外考生可就地高考

　　今年，黑龙江开放异地高考。今年该省的高考报名就明确规定，非该省户籍的进城务工人员子女，须具有该省高中学籍且高中阶段在该省连续就读3年以上，父母在该省有合法职业和合法稳定住所（含租赁）。

　　上海：综合考虑职业和就读年限

　　今年9月5日，上海市政府在新闻发布会上透露，上海异地高考将统筹考虑随迁子女父母在上海的合法稳定工作、合法稳定住处、按国家规定缴纳社会保险的年限，以及随迁子女在当地的就读年限等情况。