郑州批发市场要出城 规划难、协调难、改造难

　　什么时候搬成本？177个批发市场搬迁后还是177个吗？有产权的商户不愿意搬又该怎么解决？批发市场搬迁后，原有场地如何利用……

　　在第三期“商道”高端经济论坛上，不少嘉宾提出了上述疑问。

　　规划难

　　如果不尊重市场规律

　　可能会将市场搬死

　　四年时间，177个批发市场全部搬迁至三环以外。河南财经政法大学教授史璞认为，对郑州市来说，这是伤筋动骨的大事，也是河南商业历史上的事儿，体量太大，涉及的东西太多了！

　　同样，在郑州金源百荣商业管理有限公司总经理徐国珠看来，这也是很难的，“拿火车站商圈为例，做食品的，做服装的，做建材的，这么多市场主体，包括上下游的产业，上百万的人，政府能不能下决心搬迁？决心比较难下。”

　　如同郑州很多批发市场一样，火车站商圈的批发市场也是自发形成，没有经过规划。据徐国珠调查，火车站商圈市场大约有110万平方米，大大小小22家批发市场，每天的客流量要达到上百万。

　　徐国珠说：“政府要找一个什么地方能把110万平方米给容纳下？这里面既有皮鞋还有服装，还有一些手机等科技产品。一个商圈是要搬到一个地方，还是要分散到东西南北各个区域？”

　　听了徐国珠的意见，史璞点点头，“外迁如果不能很好地选址，不尊重市场规律，可能会将市场搬死”。

　　利益协调难

　　越成熟的市场越不想搬

　　炒房客也会反对搬迁

　　什么时候搬迁成本、哪个市场先行，成了下一步行动的焦点。

　　徐国珠认为，政府决策、规划好了，但是什么时候实施社会成本？这其中肯定有一个时机成熟的问题。

　　除去这些客观原因，在徐国珠看来，批发市场外迁会遭到一部分人的阻碍，“越成熟的市场，越不愿意搬迁。搬一个市场，要去买地，这会减少收入，市场开发商就会不愿意。”

　　此外，炒房的人群也会反对。“看到这个商圈比较成熟、稳定，想着买了铺位之后收益很高。一搬市场，投资的房子找不到租户，就会大幅贬值，我觉得这是市场搬迁的阻力。”徐国珠说。

　　而经营者也会有不少顾虑，因为一些固有客户可能将丢失。

　　此外，在场多位嘉宾表示，搬迁以后税收资源没有了。市场的兴起带动了周边的产业，比如交通、旅游、餐饮等，搬迁之后，税收大幅度减少，各区的业绩就会受到影响。

　　改造升级难

　　若不能实现产业结构调整，搬迁本身就是失败的

　　论坛开始之前，在记者的采访中，就有市场开办方提出，重要的不是搬迁，而是搬迁过程中对整个产业链的整合升级。

　　以火车站商圈为例，22家批发市场搬走后，原有的市场怎么办？“土地怎么改造？火车站商圈已经形成的餐饮、交通、文化、娱乐等配套产业，政府怎么消化？所以说，怎么改造是个问题。”徐国珠说。

　　在他看来，老市场的土地如何处置，升级后的市场如何发展，将这些后顾之忧帮商家解决掉，也将助推搬迁。

　　在徐国珠看来，新市场的培育同样面临难题，“提供什么样的服务、什么样的配套，才能保证批发市场搬到一个新的地方健康发展？”

　　对此，海宁中国皮革股份有限公司副总经理庄玉昌认为，这很关键，“我们市场是搞平台的，怎么让商户留得住，这是关键。我们做市场，是很重视顾客的，如果在市区，客源不愁，但是在郊区就得考虑这个因素。”

　　据其介绍，新乡海宁皮革城开业排名前列年的投入，包括宣传、旅游团队的接待，花费了2000多万元。

　　而郑州新易发板材市场总经理张志伟认为，既然政府已经决定了搬迁，就要在定位和规划上下大工夫，尊重市场规律。“有人说郑州的批发市场8年要外迁一次，那么这次搬迁后，能不能坚持20年？”

　　史璞则认为，批发市场搬迁是批发业产业结构调整的重要机遇，“是不是177家搬出去还是177家？如果是简单地搬迁，这么大规模的搬迁就失去了调整产业结构的意义。如果伤筋动骨还不能实现产业结构调整，我觉得搬迁本身就是失败的。”

　　看法

　　分业态搬迁，与市民生活关联性不大的应早搬

　　大势所趋，在谈及此次批发市场的外迁时，这一词语被参与嘉宾多次提及。

　　万汇投资控股有限责任公司旗下商业公司总经理张晓阳认为，就算不出台外迁政策，商户按照现有规模运营，也做不大。“现在火车站商圈内不少市场，做大物流已经不可能了吧？但不少市场为什么还做得好好的？因为他们已经把物流放在外面了。这是市场规律，推着商户在改变。”

　　但具体到177个批发市场的外迁，徐国珠认为，这不是件容易的事情。“这么多批发市场同步搬迁还是分步搬，哪个市场先行哪个市场后搬，哪个业态先走哪个业态后走，都很难定。”

　　对此，史璞也有自己的思考，“要分行业采取不同对策，我觉得政府要把177个市场先分类，看每一类需要怎样的条件、配套设施和空间位置。”

　　他认为不同业态的批发市场应区别对待，“比如钢材市场，可以放远远的，因为它和消费者贴近性不足，这种市场应早搬迁。”

　　但怎样把不同的业态规划好位置，需要什么样的支撑条件？史璞认为，政府需要拿出一个实施计划，“要有针对性，具体到每个市场上面，一方面要出台政策支持，还要提供融资支持。”

　　而郑州市市场发展局副局长唐文革对此给予了确认：搬迁时候，一个业态一个业态地搬迁，不可能一刀切。

　　建议

　　要搬，就把整个产业链搬出去

　　在谈及如何搬迁时，曾有市场开办方建议说，要搬，就把整个产业链搬出去，“只搬出去其中的一环，活不下来。”

　　对此，河南豫州电动车批发市场副总经理汪朝彦很是认同，“要是整体搬迁，我们能够活下来；要是一个一个搬迁，搬的就要死。”

　　在批发市场搬迁势在必行的情况下，徐国珠认为，这没有什么可犹豫的，“这只是一个短期利益和长期利益的问题。批发市场的搬迁既是挑战又是机遇，就看怎么看这个问题。有些坚决不搬，早晚也要被市场淘汰。”

　　他给出的答案简单明确：长痛不如短痛。“要搬就搬得彻底，而前提是，配套设施要做好。”

　　而郑州大学管理科学与决策研究所所长曹武军认为，批发市场外迁形成“政府规划引导，开发商主动配合，商户积极参与”的局面。

　　他分析道，商户最担心的是好不容易培养起来的客户会不会流失、新市场培育的周期到底有多长、政府的规划是否贴近现实，以及新旧市场如何过渡。“如果政府、开发商能把这些问题回答好，外迁是不成问题的。”