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有效增加普通商品住房供给

2012-03-06 08:45:06 来源: 东方今报
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   ●GDP目标  8年来低于8%    

  报告摘录 今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值(GDP)增长7.5%;进出口总额增长10%左右,国际收支状况继续改善。同时,要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展,城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。

  解读分析 这是我国国内生产总值(GDP)预期增长目标8年来低于8%。回顾以往,2004年我国曾将GDP预期增长目标定为7%,自2005年开始,这一预期目标连续7年被确定为8%。北京工商大学经济学院经济研究中心执行主任周清杰表示,经济放缓是一种趋势,经济总量越来越大,其经济增速将慢慢降低,任何国家都不可能一直保持持续的过高过快的经济增长速度。中央主动调低GDP增速,也是在提醒地方政府宁要质量也不要速度,这也就提醒地方政府要注重GDP的质量。

  ●CPI 今年控制在4%左右

  报告摘录 今年经济社会发展的主要预期目标是:居民消费价格涨幅(CPI)控制在4%左右。

  解读分析 提出居民消费价格涨幅控制在4%左右,综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力,也为价格改革预留了一定空间。综合考虑各方面情况,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,根据形势变化适时适度预调微调,进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

   ●禁止政府违规担保承诺

  报告摘录 禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺,严格控制地方政府新增债务。要继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。加强地方政府性债务管理和风险防范。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则,继续妥善处理存量债务。同时,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,严格控制地方政府新增债务,将地方政府债务收支分类纳入预算管理。

   ●进一步促进房价合理回归

  报告摘录 继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设,在确保质量的前提下,基本建成500万套,新开工700万套以上。采取有效措施,增加普通商品住房供给。

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  ●鼓励毕业生投身农村建设

  报告摘录 今年就业压力仍然很大,各级政府务必坚持就业优先战略,继续实施更加积极的就业政策。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业,加强退役军人技能培训与就业安置工作。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。

  ●国企金融高管 严格规范薪酬

  报告摘录  深化收入分配制度改革。抓紧制订收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。

  加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机会公平。规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势。

   ●PM2.5首入政府工作报告

  报告摘录 加强环境保护,着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。

  今年要在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。

  推进生态建设,促进生态保护和修复,巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果,加强草原生态建设,大力开展植树造林,推进沙漠化、石漠化、坡耕地治理,严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。

  加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设,提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则,建设性推动应对气候变化国际谈判进程。

  我们要用行动昭告世界,中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

   ●校车安全管理首进政府工作报告

  报告摘录 坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点,加强薄弱环节,提高使用效益。深入推进教育体制改革,全面实施素质教育,逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。

  继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。

  解读分析  清华大学教育研究院常务副院长史静寰表示,2011年频繁出现的校车安全事故让“校车安全”成为全民关注的热点话题。校车安全管理问题今年是进入政府工作报告,足见其重要性。

  ●搞活流通、降低成本

  报告摘录 搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策,鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接,减少流通环节,增加零售网点,充分发挥流通主渠道作用。

   ●居民社会养老保险全覆盖

  报告摘录 今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。加快全国统一的社会保障卡发放。

   ●让文化产业成为国民经济支柱

  报告摘录  深化文化体制改革,继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外文化交流,促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动,促进体育事业和体育产业协调发展。

  综合新华社、北京晚报

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