在楼市调控加码的背景下，2010年郑州前三季度的土地市场呈现前热后冷态势，一季度开发商拿地热情高涨；而二季度出让力度缩小，多宗地块底价成交，且出现流拍现象；三季度趋于平稳，略有上升。
不过，同致行（中国）地产顾问有限公司郑州分公司（以下简称同致行）提供的数据显示，今年1~9月，郑州住宅用地供应已经超出全年供应计划。 □今报记者 袁瑞清
前三季度提供了27万套住宅
数据显示，2010年前三季度郑州市土地市场交易活跃，1~9月累计成交住宅和商务金融土地118宗，合计12354.6亩、约823.6万平方米，交易量是2009年同期的4倍。
同致行研究部估算，2010年前三季度交易的土地可以为市场提供2754.06万平方米、约27.5万套商品房和保障住房，供给体量。
从月度分布来看，除今年7月土地市场供应量略低于2009年7月之外，其余月份供应量均高于去年同期水平。
整体来看，一季度郑州市商住房供地计划仅为521.62亩，二季度，郑州市普通商品住宅用地投放量闸门大开，供地计划达到3282.44亩，不仅比一季度增长了5倍多，还比2009年同期增长了7倍多。
保障房供给占半壁江山
根据2010年国有建设用地供应计划，2010年全年各类住宅计划供地 8655亩，其中，保障性住房、棚改房和自住性中小套型普通商品房用地比例占90%。从实际供应情况来看，1~9月，郑州土地市场供给充足，且供给重点侧重保障房。
同致行研究部统计，2010年1~9月经济适用房划拨面积占全市土地交易的50.97%，占据前三季度土地市场的半壁江山。普通商品住宅用地仅占41.41%、商务金融用地占比更少仅为7.61%。
前三季度经济适用房用地供给占据份额，可见政府对保障房建设的重视。这对高房价震慑下外来人口的吸纳起到了一定弥补作用，保证了城市化进程的稳健推进。
另外，就成交量来看，普通商品住房成交量为3620.1亩，同比增幅为42.2%，供给力度也相当可观。
开发商主要在东区拿地
2010年前三季度，土地供应区域分布极不均衡，主要集中在郑东新区、中原区和管城区，金水区几乎无土地供应。
同致行数据显示，1~9月郑东新区成交土地47宗，共计8028.51亩，总建筑面积约1499.45万平方米，占全市土地总建面的54.45%，远远超过其他区域的土地交易份额。
另外，中原区、管城区内存在众多城中村土地，前三季度交易土地也相对较多。而金水区已无商品住房用地供应，区域土地稀缺极为严重。
记者了解到，1~9月郑东新区出让的47宗土地中经济适用房11宗，供给面积高达7140.2亩，占区域出让土地总面积的79%；普通商品住宅用地15宗，面积为477.99亩；金融用地供给量为21宗、面积为410.35亩。
同致行运营总监曹庆伟表示，虽然郑东新区土地供给量巨大，但包含大量的经济适用房用地，商品住宅用地供给十分有限，未来郑东新区的房价仍将保持高位。
全年供应计划已超额
根据2010年郑州市国土局发布的土地供应计划，2010年全年计划供给各类住宅用地仅8655亩，而前三季度郑州市仅划拨经济适用房和成交的商品住房用地已经高达11882.7亩，已经超出全年供应计划，预计第四季度郑州市场土地供应将大幅减少。
同致行研究部认为：2010年前三季度郑州市土地供给十分充足，未来1~2年内将极大缓解楼市供给不足的压力。但从交易土地类型来看，将近半数的土地为保障住房用地，未来将分化郑州市居民的部分刚性需求。
曹庆伟表示，另一方面，这些土地建成的住房真正投放市场大约需要1~2年的时间。所谓远水难解近渴，尽管面临新政一再调控，未来一年内郑州市商品房供给仍然紧张，房价短期内难以出现大幅松动。
优质地块仍然价高
今年这一轮调控以来，各地依然偶有高价地块“冒头”，但与2009年天价地块层出不穷相比，2010年的土地市场已经相对平静。
据分析，前三季度郑州土地出让管城区价格，中原区次之，西开发区价格。各区域城镇住宅用地单价相差比较大，其中，西开发区价格高达457.80万元/亩，显著高于全市平均水平，管城区价格，区域间峰值和谷值相差322.49万元/亩。
郑州永威置业常务副总经理马水旺分析，今年仅有西开发区1幅土地成交且刷新了郑州地王纪录，故单价遥遥于其他区域；而二七区成交单价为363.56万元/亩，于其他老城区，主要受区域内优质地块尤其是
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论坛 新闻)影响显著，高容积率在一定程度上降低了项目开发成本。
不过马水旺认为，虽然调控对土地市场的交易造成了一定冲击，但是热点地区的优质地块仍备受开发商青睐。比如郑东新区上半年成交单价为229.47万元/亩，但随着近期一些新地块的推出，很可能会创今年地价的新纪录。
质疑 供应超出计划为何还要推地？
从近几年的土地供应情况来看，基本处于供不应求的状态。不过2007年是个例外，当年郑州全市公告土地约为7001亩，最终成交5698亩。
2008年，由于受新政影响，楼市成交量下滑，开发商拿地热情消退，全市土地成交面积为3133.55亩。
2009年，楼市回暖，郑州市国土资源局共面向市场推出了1000亩左右的住宅用地。业内人士认为，市场实际需求量当在5000亩左右，供应量与需求量相差了4000亩。
而今年，前三季度的供应量已经超过了全年计划3227.7亩。为此有不少人士质疑，为何已经超出供应计划，第四季度还要大规模推地呢？
郑州永威置业常务副总经理马水旺分析，今年所推的土地大部分为城中村改造用地，虽然也被纳入了全年供应计划之内，但当前政府的意愿是要加快城中村改造步伐，因此只要城中村改造时机成熟，无论是否超过供应计划，都会被推入市场。
河南中原地产董事、总经理冯建军也表示，此次推出的几块住宅用地多是政府的储备用地，早就已经在推地计划之内。他认为，今年土地供应超过计划，也与国家要求加大保障房建设力度的要求有关，“很大一部分都用于保障房建设，真正推向市场建商品房的土地其实并不多”。
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