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楼市“稳”字当头成共识

2017/03/17 08:19 来源: 信息时报 评论
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在今年的全国两会上,房地产成为热门议题,楼市“稳”字当头成为共识。房地产界的代表委员更是积极为楼市去库存建言献策,其中房地产税、70年房屋产权、分城调控等成为业界关注焦点。

在今年的全国两会上,房地产成为热门议题,楼市“稳”字当头成为共识。房地产界的代表委员更是积极为楼市去库存建言献策,其中房地产税、70年房屋产权、分城调控等成为业界关注焦点。

焦点1

房地产税

两会消息:房地产税法列入五年立法规划

据报道,十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹表示,房地产税法的确列入本届人大五年立法规划,但今年没有把房地产税法提请人大常委会审议的安排。傅莹表示,加快房地产税立法并适时推进改革,已列入党的十八届三中全会提出的改革任务中,本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。“这部法律涉及面比较广,也涉及方方面面的利益,所以围绕这个问题的讨论比较多。”她说。

财税专家、原财政部财政科学研究所所长贾康表示,房地产税将促进房地产稳定,它无法改变中国城镇化发展中很多中心区域楼价整体上扬的趋势,但至少会让房价在一个相对稳定的区间,对楼价的肆意炒作会起到抑制作用。他还表示,房地产税有多重功能:促进房地产健康发展、政府职能优化、调节收入分配、配合提高直接税比重等。

业界分析:楼市平稳需要组合拳

按照党的十八届三中全会决定提出的“落实税收法定原则”要求,房地产税将按照立法先行的原则,由全国人大制定房地产税法,通过立法规范行业健康发展。根据2015年3月党中央审议通过的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》,到2020年前我国将完成相关税种的立法工作,对新开征的税种,将根据相关工作的进展情况,同步起草相关法律草案。同时,配合税改进程,适时将现行相关税收条例上升为法律。

同策咨询研究部总监张宏伟表示,建立不动产统一登记制度,加快房地产税立法并适时推进改革,对于当前房地产市场来讲,意味着今后最有可能直接推进的就是房地产税,而不是此前已经在上海、重庆试点的房产税。今后一揽子关于房地产税方面的税制改革的顶层设计有可能逐步推出,以逐步完善作为楼市长效调控机制三大体系(土地、财税和金融)之一的财税政策与措施。

中央财经大学教授刘桓认为,房地产税已经离我们渐行渐近,但全面开征还需深入调研,谨慎推行。他认为,“房地产税”的出台不是一味的为了降房价;让市场稳得住,让百姓有房住,实现房地产市场的平稳健康发展才是最终追求的目标,这就需要打好“组合拳”。

焦点2

合理增加住宅用地

两会消息:部分城市要合理增加住宅用地

据报道,日前,国土资源部部长姜大明在“两会部长通道”上表示,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地供应,去库存任务重的城市要减少以至暂停住宅用地供应。政府工作报告也明确提出,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。

全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,房地产的“根”是土地财政,房地产健康发展的长效机制或可从土地财政角度入手建立。李稻葵建议地方政府应留出一定比例的土地财政收入,用以购置或控制一批房源,进行长期平价出租。他说,拿出一部分房源定向出租给需要支持的部分民众,可稳定楼市预期。

业界分析:通过土地供应调节楼市供求平衡

业内人士认为,对土地供应市场采取差别化的思路,体现了供给侧结构性改革下的新思路和新策略,这也和当前分化的房地产市场形成了较好的呼应。从这个角度看,土地层面的供应端方向把控正确,那么后续房地产市场的供求平衡关系就可以得到更好地建立。房地产研究院总监严跃进表示,从目前统计局数据来看,土地交易规模加大,后续供地增加主要侧重在大城市,大城市的房地产市场的交易有了更充实的可售房源做支持,未来控制房价将有更大的底气。

据记者了解,目前保障房系统里面有公租房、廉租房,部分地区还有限价房、经济适用房等,另一方面目前大城市土地出让多数采用了超过限价即竞配建保障房的办法,所以近年大城市出让的土地后续开发的住宅项目多数已经配建了保障性住房。

据悉,今年2月20日,广州市政府常务会议审议通过《广州市土地利用第十三个五年规划》。该规划提出,未来广州的土地供应将优先保障“三大战略枢纽、一江两岸三带、多点支撑”建设,优先保障国际金融城等八大重点功能区和轨道交通线网沿线储备地块。根据规划,未来广州将进一步完善约束和奖励相结合的土地利用年度计划指标分配和使用制度,采取有效措施盘活存量土地,突出连片储备避免零散,优先保障国际金融城、琶洲、临港经济区、国际创新城、海珠生态城、天河智慧城、白云新城、南站商务区等重点功能区和轨道交通线网沿线储备地块。

广州市国规委有关人士此前曾表示,广州未来将围绕重大功能片区以及重点发展产业、重要基础设施、重大民生项目用地强化土地精准供给,促进广州土地市场平稳健康发展。该人士还表示,广州将继续采取多种土地出让方式加大土地尤其是住宅用地的供应量,以稳定市场预期。同时将进一步加强对已供应住宅用地开工、竣工情况排查工作,保证已出让土地及时开发建设。广州市国规委公布的2017~2019年住宅用地供应三年滚动计划显示,未来三年广州将供应总面积约1552万平方米的住宅用地。

买家声音:希望增加市中心区住宅供应

广州市民张女士的儿子明年就要上小学了,最近她每到周末都在看房,省一级的学位房基本上都看了个遍。她感叹,可以选择的一手楼太少了,周边的二手楼也频频返价。

同样觉得市中心区可选的房子少的还有刘先生及其女朋友,他们两个人在天河上班,希望在天河或者海珠区买一套小的一手房,由于在这两个区找不到面积和价格符合其他们预期的房子,最近无奈之下他们在增城买了一套房,明年年底交楼。刘先生表示,市中心区楼盘僧多粥少,郊区楼盘供应量大但是交通、生活配套不够完善,他们以后还是希望能在市中心置业,不想花太多时间在路上。

责任编辑:林妍  JN1757
【延伸阅读】
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上周中国20个主要城市住宅土地供应短缺
京存量住宅锐减 建议增加一线城市土地供应
国土部长:2013年房地产土地供应足 约16万公顷
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