通过对近二年来政策的梳理,我们认为目前政府的政策特点已经基本明朗,且其政策演变也经历了二个重要阶段。排名前列阶段是2014年6月份之前,总理也很少就房地产市场表明其观点和态度,从中央层面也基本没有出台过有关房地产调控的政策,政策其传达给市场的理解是关于房地产市场宏观调控有二点思路,首先是服从市场化的改革方向和大局,其次,就是宏观调控不会退出;本届政府对房地产市场采用的是更加市场化的管理手段,即房地产市场趋热时不出手打压,但在房地产市场调整时也同样不会出手。
第二个阶段是今年下半年开始,从地方政府陆续放开限购中央政府噤声开始,到银监会首次从中央层面发布文件支持首套住房的需求,再到央行放开“二套房贷”政策,最后到年底左右的降息等等,一连串的稳定房地产市场的政策与前期政策预期大相径庭,政策已经由无为而治,全面转向政策扶持。
在宏观经济增速逐步回落的背景下,出于稳定经济增长的需要,政府不得不再次利用房地产市场对经济的拉动作用。而中国政策市的特点也再次显现,10月份以来,国内商品房销售就开始反弹,并创下全年较好的销售水平。