业主欲起诉原物业 要求退还“碰口费”

近年来每到供暖都因为“碰口费”纠结的万国花园小区，虽然今冬按时供暖了，近日却因“碰口费”问题再起波澜，部分之前缴了“碰口费”的业主嫌有人没缴而不愿缴取暖费，供暖开始后遭遇限电。昨日上午，该小区9户业主代表们为此将前物业——西安国晟物业管理有限公司起诉到了雁塔区人民法院，要求清退他们此前缴过的“碰口费”。了解情况后，雁塔区法院工作人员建议先调解。

起因：小区供暖一波三折

万国花园小区是20多年的老商业住宅小区，2008年以前小区是自备锅炉集中采暖，2008年煤价大幅上涨，供暖费分摊测算涨幅近50%，引发业主不满。之后几年，该小区虽然继续采取自备锅炉供暖，但是否需要接入市政集中供暖的讨论在小区开始升温。

2012年，由于治污减霾需要，小区必须对燃煤锅炉进行烟气除尘脱硫改造，当时需要改造费55万元，费用由小区业主分三年分摊到供暖费中，可是才缴了一年，2013年燃煤锅炉彻底不让烧了。小区又征集意见要接入市政集中供暖，而“碰口费”成为业主心中的纠结。

有人缴了“碰口费”，有人没缴

“碰口费”到底该不该缴，业主们意见不一，2014年冬虽然“碰口费”没缴齐，但在街道办及政府相关部门的协调下，该小区最终供了暖。但2013年小区推迟供暖15天，2014年推迟供暖23天。

2015年，业主继续维权，经过电子城街道办的协调，该小区按时供暖。可是，由于“碰口费”政策不明确，小区业主出现了四种缴费状态：缴了“碰口费”但不缴供暖费的、缴了供暖费但不缴“碰口费”的、两项都缴和两项都没缴的。

业主刘女士说，今冬供暖前，也没见物业发通知，没想到11月15日家里供暖了，但供暖开始后物业贴出了催缴暖气费的通知，将2014年、2015年未缴暖气费的业主“张榜公示”，还限了电。

业主王女士不解地说，“为了享受集中供暖，我们按规定缴了‘碰口费’，而一些拖着不缴的最后反倒没人问了，现在却给我们这些交了‘碰口费’的住户限电？”

缴了“碰口费”的感觉不公平

昨日上午，万国花园小区的9户业主到雁塔区法院起诉小区原物业“西安国晟物业管理有限公司”，诉状称，“2013年10月，国晟物业以限电和其他口头承诺等手段要求业主缴纳万国花园接入市政集中供暖的工程改造费（即‘碰口费’），业主按照80元/平方米缴纳了‘碰口费’，并在物业要求下签了协议书。”业主们的诉讼请求是：“判令被告返还供暖‘碰口费’”。经了解情况后，雁塔法院工作人员建议调解 。

业主王女士说，2013年她缴了“碰口费”，当时物业说取暖费可以先不缴，并承诺如果这项费用在2013年10月22日前仍收不齐，会在15个工作日内退还。可之后这几年，没缴“碰口费”的业主照样享受着暖气，缴了“碰口费”的业主也要不到退款，部分业主为此拒缴暖气费。今年10月，她突然接到雁塔法院工作人员的电话，说她拖欠2013年采暖费被物业起诉了，她赶紧到物业清欠了费用，但是她要求退还之前所缴的“碰口费”。

业主刘女士说，因为物业没有按照承诺退返“碰口费”，这让他们觉得很不公平，因为小区里没有缴“碰口费”的同样享受着供暖。

因为业主对“碰口费”意见很大，之前的国晟物业已撤出小区，2015年新物业沃森物业公司进驻，近日物业张贴了2015年未缴暖气费名单明细，里面还列明了滞纳金，甚至通过限电的方式进行催缴。“欠费业主一次只能买50度电，其他业主一次可以买500度。”刘女士希望有个说法，总不能缴得不明不白的。

物业诉苦：

“限电”是为了催缴费

2015年，《华商报》关于“碰口费”的报道中写到：每年到供暖季，“碰口费”就像打在暖气管道上的一个结，阻隔在热力公司和一些想和市政集中供暖接网的小区之间，几乎成了解不开的“死结”。

万国花园小区新物业公司是沃森物业，昨日下午，一名暂时负责的工作人员说，因为“碰口费”，小区物业成了一个烂摊子，他们接手的时候就已经有90多万元的暖气费欠款。小区是老旧小区，物业费每月每平方米0.24元，以现在的成本根本包不住。而2014年和2015年拖欠暖气费的业主有100多户，如果不采取措施，公司也背不起垫付的费用。该工作人员说，今冬能按时供暖，是区政府和街道办给供热公司做了担保的，而小区供热管网是串联式的，没法单独隔断，因此催缴费就成了供暖开始后的一项重要工作。虽然“碰口费”不是在他们公司服务期间发生的，但据他了解 ，当时小区缴了“碰口费”的在60%以上。

该工作人员说，2011年11月省物价局明确指出各供热企业及供热单位禁收“碰口费”，但西安市政府下发的2013（52）号文中又规定，集中供热企业对凡因治污减霾而需要集中供热的单位收取费用，城六区及开发区不得高于80元/平方米，目前也没有明确的文件说“碰口费”不收了。对于小区供暖，目前就是要求按时缴纳暖气费，毕竟供热公司提供了供暖服务。 华商报记者 张莉