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进入3月多地出台新举措 楼市分类调控继续深化

2017/03/15 09:04 来源: 羊城晚报 作者: 赵燕华 评论
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“目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求……加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。”政府工作报告中,关于房地产的工作安排,用了276个字进行阐述。

今年政府工作报告中“加强房地产市场分类调控”的说法备受市场关注。记者注意到,进入3月,多地相继出台楼市调控政策,分类调控、因城施策,正成为新的特点。

分类调控成共识

“目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求……加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。”政府工作报告中,关于房地产的工作安排,用了276个字进行阐述。

对此,某智库研究中心总监严跃进在接受羊城晚报记者采访时分析认为,政府工作报告中明确提出规范开发、销售和中介三类市场参与主体行为,既是引导房地产市场发展的重要保障,同时也是防范各类住房金融风险的重要举措。在其看来,加强房地产市场分类调控这是一个积极信号,这意味着后续房价上涨过快的城市依然会有积极的供地。

业内人士普遍认为,分类调控在房地产领域已成为出台调控政策的一个共识,这也是十几年来房地产调控总结出来的经验,是一种比较切合实际的做法。大家都已经意识到,房地产调控再也不能一刀切了。如果将分类调控落实到土地政策,主要就体现在土地供应方面,即房价上涨快的城市增加住宅用地供应,库存多的城市调减甚至暂停住宅用地供应,这就是分类调控的直接表现。

三类主体行为将被规范

事实上,分类调控不仅体现在土地供应上,还包括高价地把控、限购、信贷收紧等诸多政策层面。开发、销售、中介的行为将被进一步规范。

银监会主席郭树清日前透露,去年新增贷款中45%是房地产贷款,其中个人住房按揭贷款占了很大一部分。虽然从总体上说居民部门的杠杆率不高,但增速需要引起关注。在他看来,房地产市场特点是地域性差别巨大,不同城市、不同地方的房价涨幅所包含的风险情况不一样。因此,银行要从实际出发,稳健、审慎地把握对房地产市场的资金投放。

银监会副主席王兆星也表示,日后将采取差别化的房地产信贷政策,对带有泡沫和投机性的房地产信贷需求要加以限制;对于一些房地产库存过大的三线、四线城市,在信贷上也要给予考虑;对城市化过程中的刚性住房需求,应该给予信贷支持。这样既能促进房地产市场健康稳定发展,也能使银行信贷资产更加安全。

多地出调控新举措

进入3月,多地出台新举措:3月1日,河北涿州发布限购限贷政策,3月2日,河北保定涞水出台楼市限购政策。

3月12日,三亚正式出台房地产市场调控,除了跟海口新近出台的条款相似的严格禁止预售商品房转让外,还规定二套房商业贷首付五成、第三套房及以上商业贷款停贷。

“通过对第二套住房的贷款首付比例约定,使得二套购房的成本加大,使得购房者的购房约束增加,购房方面也会更加理性。此类政策对于三亚当地购房者的影响会更加明显,因为外来人口理论上只允许认购首套,本身和二套购房的政策关系不大。”严跃进认为,三亚此次出台限贷等政策,也是为了防范近期三亚房地产市场过多的炒房现象。

根据某研究院智库中心的数据,三亚在今年1月份新建商品住宅的成交均价为23566元/平方米,而去年全年为19169元/平方米,涨幅较大。三亚此次政策,也代表了目前全国市场购房政策继续收紧的大趋势。

3月8日,有媒体报道,南昌即将出台《关于进一步做好房地产住宅市场调控工作的通知》,消息称,这或是该市史上最严限购令,有房的再也不能买了。严跃进认为,若此消息成真,限购应是属于非常严厉的。

不过,在业界专家看来,在短期依靠限购限贷之外,长期还得寻求建立长效机制。方正证券经济学家任泽平在研报中表示,本轮房地产调控效果,关键看长效机制能否有效建立。

责任编辑:徐强州  JN255
【延伸阅读】
房地产分类调控继续深化 规范三类市场主体行为
储备若干房地产调控政策 足够调控市场所用
分类实施房地产金融调控 有效推进去库存
银监会主席郭树清:将分类实施房地产金融调控
易纲答房地产信贷政策会否调整:具体政策要等待

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