阳春市：吹响新一轮振兴发展“集结号”

8月3日，阳春市产业转移工业园迎来了17个动工签约项目，总投资52.3亿元，涉及基础设施、先进装备制造产业和农副产品深加工等领域。这些项目投资规模较大、科技含量较高、带动能力较强，对促进阳春产业结构调整、加快经济转型升级，将起到有力的推动作用。这是阳春市吹响新一轮振兴发展“集结号”的生动例证。

今年以来，阳春市紧紧围绕“坚持加快发展，实现绿色崛起，全面建成小康社会”的奋斗目标，坚持把加快发展作为排名前列要务，以珠海市香洲区对口帮扶为契机，全力以赴抓招商、抓园区、抓项目、抓服务，突出推动新型工业化、新型城镇化、新型信息化“三化驱动”和生态旅游、生态养老、生态农业“三大生态产业”融合发展，着力培育打造原材料、先进装备制造、南药、食品4个百亿级产业集群，全市经济社会发展呈现良好的态势。今年上半年，阳春全市实现生产总值176.1亿元，同比增长6.1%；固定资产投资总额52.1亿元，同比增长16.5%；共引进项目16个，总投资39亿元。旅游方面也是可圈可点，全市接待游客204.4万人次，旅游总收入19.3亿元，同比分别增长17.5%和30.4%。

“加减乘除”扎实推进供给侧结构性改革

针对供给侧结构性改革，阳春着力做好“减法”“除法”，在进一步激发各类市场主体动力活力的同时，广泛深入开展企业帮扶活动使企业降低成本，化解过剩产能，处理“僵尸企业”。同时，又做好“加法”“乘法”，培育发展新动能，加快全市产业结构优化升级。

今年上半年，全市33家“僵尸企业”的资产及负债统计工作已完成。化解商品房库存面积2.64万平方米，完成今年全市去库存任务，商品房销售面积26.3万平方米，销售额10.1亿元，同比分别增长15%和16.4%。地方法人银行机构、小额贷款公司、融资担保公司的杠杆率都控制在合理水平。广东凌霄泵业成功上市，阳春长江村镇银行挂牌营业，普惠金融“村村通”的综合征信中心已建成。减免各项税款3.5亿元，其中增值税减免1.2亿元，企业所得税减免1.7亿元。已完成软硬件基础设施补短板投资2.9亿元。

在农业供给侧结构性改革方面，新发展农业园区4个，新增农民专业合作社14家。在开展售电侧改革方面，目前已对34家电力用户实行售电侧改革，使企业以更低的电价享受更优质的服务。

齐头并进

项目引进、重点项目建设捷报频传

围绕培育原材料、先进装备制造、医药、食品4个百亿级产业集群目标，加大项目引进力度，今年上半年，共引进项目7个（先进装备制造业项目4个），全部超亿元以上，合同总投资30.03亿元。签订投资意向书项目1个，总投资8000万元；在谈项目54个，意向投资219.23亿元。8月3日，阳春市产业转移工业园又迎来了总投资52.3亿元的17个动工签约项目，其中动工项目有10个，总投资45.2亿元；签约项目有7个，总投资7.1亿元。这些项目建成投产后，预计年产值达49.8亿元，年创利税达4.5亿元，可带动就业3750人。

重点项目建设捷报频传。阳春新兴铸管建成试产，石湾酒厂二期等一批项目扎实推进；阳春双兴水晶玻璃进入设备安装调试阶段；阳江抽水蓄能电站已完成投资1.1亿元，占年度计划投资的44.3%。

精准发力

“三大抓手”助推绿色崛起

阳春市积极抢抓省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》带来的发展机遇，紧扣“三大抓手”，抢抓发展主动权，破解发展瓶颈，各项建设驶入了“快车道”。

交通基础设施建设方面，汕湛高速公路阳春段建设完成投资6.8亿元，占年度计划投资的47%，中阳高速公路阳春段建设完成投资1.1亿元，占年度计划投资的37%，省道369线春湾至罗阳段升级改造工程完成总工程量的90%。

产业转移园区扩能增效方面，上半年园区工业总产值127.1亿元、增加值23.6亿元，同比分别增长17%和19.8%；产业集聚区首期基础设施建设完成投资1259万元。

在中心城区扩容提质方面，蟠龙河水系整治项目完成清表工程98%、土方填筑70%、铺设路沿石1.3万米；马鞍山水系整治项目完成挡土墙3700米、征地420亩。鱼王石大桥西路进入路基施工，东湖体育公园及地下防空设施工程、鱼王石公园等前期工作扎实推进。

出台“干货”

重点经济领域改革不断深化

当前，阳春同样面临经济下行压力增大和经济结构调整的难题，但逆水行舟，不进则退，正因为问题艰巨，才更需要把改革的任务做实，才需要真刀真枪推进改革，从而为振兴发展改革搭好桥铺好路。

为加快行政审批改革，全市对23个市直部门有关职能事项作出调整，承接上级下放和重心下移事项842项，取消事项100项，向社会转移事项19项；在工业园区启用“2号章”，赋予市工业园管理局审批权限，切实提高审批效率。扎实推进“一门式一网式”政府服务模式改革。深化商事登记制度改革，全面推行“五证合一、一照一码”，优化营商环境，全市新增市场主体共1967户，同比增长9.5%；新登记私营企业308户、个体工商户1589户。

精准扶贫落实帮扶资金1.82亿元

加大民生投入，扎实推进十件民生实事，上半年全市公共财政民生支出22.53亿元，占财政预算支出的82.19%。如华南师范大学附属阳春学校正式签订合同，市人民医院新住院大楼正在加紧做好开工前各项工作，市公共卫生医院正在开展招投标，市中医院迁建项目已进入征地拆迁。市残疾人康复和托养中心、市养老中心项目即将投入使用。春湾中心卫生院升级建设项目已完成用地预审意见、选址规划许可等手续。

污染治理方面，市固体废弃物处理中心建成，海螺水泥协同处理垃圾焚烧场投入运营，镇级垃圾收运中转站升级改造完成，岗美等5个镇级污水处理厂主体工程基本完成，配套管网动工建设。八甲等10个镇生活污水处理项目正在进行测绘和初步设计。

在精准扶贫精准脱贫方面，全市共落实帮扶资金1.82亿元，实施帮扶项目3520个，群众较低生活保障、住房保障、残疾人保障、教育医疗等工作正在扎实推进。