2020年扬州31所学校完成新迁建

日前，我市出台“关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见”：今年8月底前，完成“十三五”中小学建设方案制定，编制消除大班额专项规划和3年达标计划，严控因择校产生的大班额现象。

制定“十三五”中小学建设方案

配套学校与住宅首期同步建设使用

实施意见提出，规划并建设好义务教育学校。按照新型城镇化发展和常住人口规模、学龄人口变化趋势以及省定办学标准，我市及时修编完善市区中小学布点规划，各县（市）及时修编完善本地义务教育学校布局规划。2017年8月底前，在科学规划基础上完成“十三五”中小学建设方案的制定，明确学校达标建设的途径、时间安排和资金来源，纳入城镇建设规划，分类推进，分步实施。老城区现有学校未达到省定办学标准的，要通过规划新建、改扩建、内部优化布局等措施拓展办学空间，确保足够的学位供给。

同时，确保教育用地和配套学校建设到位，确保配套学校与住宅首期项目同步规划、同步建设、同步使用。

“实施义务教育学校标准化建设工程”，实施意见提出，与中小学布局调整工程、中小学校舍安全工程、教育信息化建设工程、义务教育薄弱学校改造等紧密结合，确保2020年底前所有义务教育学校达到省定办学标准，新建义务教育学校必须达到省现代化办学条件标准；全市中小学教育装备按《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅰ类要求配备，智慧校园比例达60%以上；完成中小学校舍安全工程改造任务；完成新迁建中小学31所。

实施消除大班额大轨制行动计划

逾九成！小学不超6轨初中不超12轨

“规范义务教育学校招生行为”，实施意见提出，科学划定学校施教区，保证施教区生源数量与学校招生规模基本适应。公办学校坚持免试免费就近入学，民办学校必须依法规范招生，严禁以各类等级考试证书、社会培训证书为依据录取学生。热点民办学校要实施电脑公开摇号和学校自主招生相结合的录取方式。全市各热点高中招生计划的70%定向分配给区域内初中学校。义务教育学校不得举办重点校，坚持均衡编班，杜绝以各种形式设重点班。

实施消除大班额、大轨制行动计划。编制消除大班额专项规划和3年达标计划，建立消除大班额工作台账，实行销号管理，严格控制因择校产生的大班额现象。到2020年，全市所有义务段班额均要控制在省定标准以内。积极消除少数学校的大轨制现象，全市到2020年小学不高于6轨、初中不高于12轨的学校均占90%以上。

确保学生每天在校锻炼一小时

严禁培训机构超范围办学施教

青少年“茁壮成长工程”，是我市实施素质教育的一个重要内容。实施意见提出，严控小学、初中学生到校时间和在校集中学习时间，切实减轻学生过重课业负担，保证中小学生充足睡眠时间。落实“健身行动计划”，小学和初中确保每天安排一节体育课或体育活动课，每天至少安排一次体育大课间活动，确保学生每天在校锻炼一小时。定期举行全市中小学生阳光体育田径、足球、篮球、排球、游泳等系列竞赛活动。开展义务教育学校学生体质健康监测行动，逐步建立市、县（市、区）、校三级学生体质健康监测、考评体系。大力发展校园足球、切实推进体艺“2+1”工程和冬季跑操活动。

与此同时，要管好社会教育培训机构。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，认真落实扬州市民办非学历教育培训机构管理联席会议制度，由教育、人社、工商、民政、文化等部门共同研究方案，开展市县（市、区）联动，加强对社会教育培训机构的监督管理，严禁社会培训机构超核定范围办学施教。严肃查处社会教育培训机构无照经营、超范围经营问题，全面切断公办学校与校外培训机构的关系。严格按照新的《民办教育促进法》等法律法规做好社会培训机构换证换照及证照年审等工作。

中小学食堂“明厨亮灶”率达100%

保障随迁子女接受义务教育

保障随迁子女接受义务教育，是实施意见的亮点之一。我市将加强人口流动研判，统筹解决随迁子女义务教育所需增加的教育用地、教师编制、财政经费等，确保持有本地居住证的人员或与其共同居住生活的未成年子女100%安排义务教育公办学位，平等参加中考升学。

实施意见提出，加强学校食品安全管理，中小学食堂量化分级全部达到B级以上，“明厨亮灶”率达100%，学校食堂伙食费按成本定价。

制度化开展校长和教师交流

职称评审与岗位聘用衔接

实施意见提出，建立校长常态化交流机制，有计划地组织校长青年后备人才到农村学校、薄弱学校进行一定期限的任职锻炼。推进教师交流轮岗常态化、制度化、公开化，县域内同学段学校岗位结构加大向农村倾斜力度，实现职称评审与岗位聘用制度的有效衔接。城区学校教师交流到农村学校后，在农村学校晋升职称须有在农村学校不少于3年的服务期。城区距法定退休年限在5年以上的教师评聘高级职务（职称）须有在农村学校或薄弱学校任教2年以上的经历。每年秋学期开学后向社会公布校长、教师交流轮岗情况。