房地产税法草案年内无审议安排

十二届全国人大五次会议昨日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人傅莹就民法总则制定、雾霾治理、监察体制改革、房地产税、军费等热点问题回答了中外记者的提问。据傅莹介绍，本次大会今日上午开幕，15日闭幕，共有11项议程，除了例行要审议的政府工作报告等六个报告，还要审议民法总则草案和三个有关十三届全国人大代表选举的议案。

关键词：立法工作

行政监察法修改为国家监察法工作已开始

对于备受关注的民法总则草案，傅莹表示，将在本次大会提交审议的民法总则草案体现了与时俱进的精神，对监护制度、法人类别，及限制民事行为能力的年龄下限等方面作出了完善和调整。根据计划，全部民法典的编纂工作预计将于2020年完成。对于有记者提问“限制民事行为能力的年龄是不是要下调到6岁”，傅莹回答说，这个问题还在讨论当中。

关于国家监察体制改革试点工作，傅莹表示，现在国家监察体制改革试点工作已经全面推开，相关实践将为下一步全面推进改革提供宝贵的经验。另外，傅莹表示，把行政监察法修改为国家监察法的工作已经开始，今年应该可以提交给人大常委会审议。

对于有记者提问“2017年房地产税法会不会列入到议事日程当中”，傅莹表示，本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。这部法律涉及面比较广，围绕这个问题的讨论是比较多的。“根据我的了解，我们今年没有把房地产税法草案提请常委会审议的安排。”

傅莹还表示，今年将开展网络安全法执法检查，关注的重点之一就是加强个人信息保护。通过执法检查，要推动更加严格地执行法律。同时，新技术、新商业模式的快速发展对立法提出了新的挑战，要不断完善法律制度，跟上时代发展的需要。傅莹介绍，我国在多项法律中关注和强化对个人信息的保护。即将审议的民法总则草案中也明确规定了自然人的个人信息受法律保护。此外，正在审议的电子商务法中也纳入了保护消费者个人信息等规定。

此外，傅莹介绍，证券法修订草案已经过重新修改，有望于今年4月份提请人大常委会审议。

关键词：军费开支

中国国防费用增幅7%左右

傅莹在回应美媒记者对于中国国防预算问题的提问时表示，2017年中国国防费增长的幅度是7%左右。我们国防费在GDP中占的比重是1.3%左右，这些年一直处于这个水平。

在南海问题上，傅莹表示，南海的局面也是趋于缓和的，未来形势如何发展要看美国的意图。她表示，拿南海航行安全说事，我认为是误导。根据英国伦敦金融城的信息显示，南海没有被列为高危地区，而且没有任何数据显示有哪个国际上大的保险公司对途经南海的航船、商船增长保费，南海航行安全的担心从何而来？同时，傅莹也提到，路透社一项调查显示，有一些航运公司认为中国在这一区域的存在实际上是有利于安全的。

关键词：民生热点

今年4月听取新环保法整改反馈

关于企业减税降费，傅莹表示，总的看，减轻企业负担涉及到振兴经济，这也是最近这一段改革要重点解决的问题。

她介绍说，人大常委会去年三次打包修订一揽子法律，下放和取消了一系列的行政审批和资格认定，也都是着眼于这样的改革的。人大常委会最近在修订中小企业促进法，也着眼于减轻中小企业的负担。另外，今年人大常委会将围绕规范非税收入开展专题调研，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。

在回应近年来广受大家关注的雾霾治理问题时，傅莹表示，治理雾霾是国家面临的一个长期挑战。从人大的角度来讲，一是要不断完善环境保护方面的法律制度，二是监督法律的有效实施。她表示，去年对新修订的环境保护法进行执法检查，发现的问题包括责任落实不够、执法监督不到位、配套法规不完善，人大常委会提出了整改要求，今年4月份要听取反馈报告。

傅莹说，总体上看，这些年治理也是有效果的，但距离人民群众的期盼还有很大差距，所以还是要坚持治理下去，争取实现一个向好的趋势。

关键词：国际关系

中美关系合作还是主流

谈及中美关系，傅莹表示，中美关系合作还是主流，现在美国对内对外政策都有一些调整，肯定会影响到两国关系。“如果有挑战的话，中国也会坦然应对。”谈到中印关系，傅莹说，中印都是发展中大国，我们在发展过程中都面临不同程度的挑战和困难，彼此还是要多相互理解，这样才能解决好彼此的关切。说到“一带一路”建设和互联互通项目，都是着眼于经济发展的，最终对印度也是有益有利的，所以看问题还是要从大的方面看。

据全国人大网

现场

傅莹用英文询问记者耳机是否正常

3月4日上午11点，绿色套裙、蓬松银发，傅莹准时进场，早已等在现场的记者们便把镜头齐齐对准这位微笑的发言人，闪光灯“咔咔咔”响起，有记者在后面轻轻地感叹了一句“中国式自信”。

15个问题一一作答

“今年大会秘书处新增设了会风会纪监督组，专门负责会风会纪的监督检查工作。”在进入记者提问环节前，傅莹用5分钟介绍完本次大会的日程。

之后，在场记者便抛出了15个问题，从民法总则、治理雾霾，到军费开支，再到房地产税、中美关系，对此，她一一接招。

必答题是环境

“如果是外媒问，排名前列个估计就是问军费，我们中国境内媒体我的必答题现在就是环境，媒体是年年关注”，已经第五次做新闻发布会的傅莹，总结出了自己的规律。

回答完雾霾问题，接下来就是境外媒体抛出的“必答题”——军费。

但对于这样“硬”的话题，傅莹依旧以柔克刚。在说完“中国根据国防建设的需求和国民经济发展的水平来确定国防费规模”后，她一字一句地问，“看看过去这十多年，世界上发生了那么多的冲突，甚至是战争，造成了大量的人员伤亡、严重的财产损失，那么多难民流离失所，哪个是中国造成的？中国从来没有给任何国家带来任何伤害。”

善于讲故事

“去年7月我到英国去访问，对南海安全问题议论很多，我们同行的一个法律专家专门查了一下，英国伦敦金融城的信息显示，南海没有被列为高危地区”，在回答南海问题时，傅莹说了自己的经历。

除了经历，她还善于讲故事。

在回答“二孩妈妈在内的女性权益保护”的问题时，她说：“我举个很典型的例子，有一位男士说，他刚刚搞完招聘工作，拒绝了一个条件非常好的女孩子，他说他们单位人少，如果来一个育龄女职员，回头连着生两个孩子，这个单位的工作效益肯定就受到影响了。但是他也承认，如果他的妻子或者女儿遇到就业的这种歧视，也会很郁闷，很不爽”，她用故事告诉在场的人，社会是矛盾的，但要尊重女性。

用英文询问记者耳机是否正常

傅莹用手在耳朵旁边比划的照片，登上了很多媒体的头条。那是在回答印度报业托拉斯记者提问时被拍下的，当时，为了确认印度记者耳机正常，她在正式回答前用英文询问那名记者，在得到肯定回答后才开始作答。

而在回答这位印度记者时，她依旧用了自己的例子，“我自己在90年代刚开始接触亚洲的外交工作，那时候中印贸易只有20亿美元，当时我记得我们有一位年轻的同志，他在写报告的时候加了一个‘0’，写成200亿，我当时还说这个数太大了，一辈子也看不到中印贸易能到200亿，结果去年已经超过了700亿。”