厦门市七成孩子读不了公办园 建议加大投入建设

　　我市七成孩子读不了公办园

　　民盟厦门市委将在即将召开的市“两会”上建议加大投入建设公办幼儿园

　　截至2009年，我市在公办园就读的幼儿有21190人，占我市在园幼儿总数的26.85%，这意味着只有不到3成孩子能上公办幼儿园。民盟厦门市委将在即将召开的市“两会”上提出提案，建议加大投入建设公办幼儿园，对就读民办幼儿园的本市儿童，应给予一定的财政补贴。

　　【公办幼儿园】

　　片内孩子都“装不下”

　　温先生住在思明区屿后社区，他儿子3岁了，今年秋天就该上幼儿园了。但是，该上哪所幼儿园却让温先生和妻子很烦恼。他告诉记者，家附近有联合幼儿园、松柏二幼、科技幼儿园等公办幼儿园，但是温先生一家的户口不在厦门，他听说公办幼儿园连本片区户口的小朋友都“装不下”，更不要说外地户口的了。

　　提案执笔人、民盟厦门市委文化支部的黄女士昨日告诉记者，这个热点问题是她的朋友告诉她的，她的朋友住在金鸡亭附近，孩子却进不了金鸡亭幼儿园，最后无奈之下只能去远一点的瑞景上幼儿园。黄女士说，连片区内的孩子都容纳不下，说明公办幼儿园的学位很不足，他们在去年的调研中发现，这已经成了厦门的一个普遍现象。

　　调查

　　公办园仅占总数12.5%

　　民盟厦门市委调研中发现，截至2009年，我市有注册幼儿园544所，其中公办幼儿园68所，仅占全市幼儿园总数的12.5%;省、市级优质幼儿园44所，仅占全市幼儿园总数的8.09%。目前，我市在公办园就读的幼儿21190人，占我市在园幼儿总数的26.85%，这意味着全市还有近3/4人数达57726名的适龄幼儿无法入读价格适当、质量有保障的公办园。有人感叹，上个幼儿园比上大学还难。

　　【民办幼儿园】

　　有的太贵有的太差

　　多数挤不进公办幼儿园的孩子只能选择民办幼儿园。民盟市委在调研中发现，民办幼儿园存在两个极端———合格园收费过高，不合格园存在安全卫生隐患。

　　据了解，民办幼儿园的收费不属于政府指导价，没有统一的价格标准，也没有上限。目前，我市办学比较规范、市场认同度较高的幼儿园收费标准是每学期5000-8000元(尚不包括伙食费、车费等)，是公办园收费标准的4-5倍。温先生了解到的价格和这个差不多，他告诉记者，这个价格实在太贵了，比上大学还贵，普通工薪家庭有点负担不起。

　　调查

　　大量“黑园”无证办学

　　民盟市委发现，截至2009年，我市正式批办的民办幼儿园有280家，在园幼儿43182人。另外，还有大量无证办学的幼儿园(俗称“黑园”)。

　　2008年，市、区教育部门曾对205所民办幼儿园开展评估检查，结果有135所评估不合格，不合格率高达65.85%，这还不包括在城乡接合部等外来务工人员聚居地不断冒出的 “黑园”。

　　这些不合格园尤其是“黑园”，大多租用改建的民房办学，缺乏必要的采光、通风、消防、建筑安全等办学条件，有些园为了保证利润，甚至克扣餐费，减少各项设施投入，存在着校车不符合安全条件，提供的午(晚)餐、点心缺乏必要的卫生设施和安全保障等问题，给幼儿的身心健康带来极大隐患。

　　此外，民办幼儿园教师队伍流动性大，办学水平较低。除了少数几个办学比较规范、市场认同度较高的幼儿园，大部分民办园教师工资只有1000多元，有的甚至未签订劳动合同。由于工资低、压力大、培训机会少，致使其持续在聘3年以上的幼师极少，教师跳槽或转行现象普遍。不少幼儿园甚至没有配备符合资质的教师和保育员，办学水平低下。

　　【农村幼儿园】

　　只能“看管”孩子

　　黄女士告诉记者，公办幼儿园太少的情况不仅出现在岛内，岛外也是如此。民盟市委在调研中发现，目前农村幼儿教育以村办园(即村办小学附设学前班)为主，这些村办园办学体制不明，既不算公办又不属民办，没有独立的法人资格，没有稳定的经费来源，没有明确的编制标准，基本处于“以生养师”的状态。

　　民盟市委表示，按照生育率1%的正常值计算，一个2500人中等规模的村，一个年龄段生源也就25人，扣除外出的，一般不到20个孩子。以现在农村幼儿园每生每学期300元左右的收费标准，一年收费不过10000元左右，除了支付教师的工资，添置教学玩具、开展规范教学工作都无从谈起。“与其说是在开展幼儿教育，不如说是在‘看管’孩子。教学工具也非常破旧。”

　　调查

　　教师缺乏专业知识

　　岛外的农村幼儿园教师的主体仍是村聘教师，学历层次低，普遍缺乏专业知识。而造成师资水平较低的主要原因是教师待遇太低，从同安、翔安两区情况看，农村幼儿教师收入处于我市职工工资水平，也没有任何社会保障。