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聚焦"两会"热评新政 民生住房成产业振兴关键

2009-04-01 15:36:01 来源: 焦点厦门房地产网 作者:城市年轮 黄海强
  房地产历来都是每年“两会”的热议话题。07年二套房贷政策“一剑封喉”,致使08年全国各地楼市普遍遭遇寒冬。在金融风暴席卷全球,经济下滑、失业率上升的局势下,政府开始出台相关政策稳定房地产,从而实现保经济增长的目的。部分区域楼市亦在这些政策的鼓励下逐步恢复元气,楼市未来的走势很大程度上仍取决于政策的取向,“两会”的召开意义深远。通过“两会”的统一思想,深化认识,可以判断地产新政的走向,进而把握楼市的发展。   总理定调,产业振兴势成必然   纵览“两会”,总理的工作报告自成瞩目焦点。3月5日,国务院总理温家宝在做关于政府工作的报告中对房地产市场2009年工作任务进行了明确阐述:“促进房地产市场稳定健康发展。采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。”总理这一论调基本明确了本年度的政策导向仍将以提振房地产业为主。   对此,总理在报告里进一步阐述政策的相关内容,包括:税费改革问题、保障性住房建设、二手房市场和住房租赁市场、第二套房、廉租房建设和棚户区改造等。这些政策内容更是彰显了政府稳定并发展房地产的决心,以实现拉动就业,保经济增长的目的。   官方发言,投资民生住房方是关键   尽管政府提振产业论调十足,但“两会”期间关于房地产业的发言基本都与住房保障相关。3月6日发改委主任张平详解了四万亿资金的使用,其中4千亿将用于住房保障;11日,住建部发言人再次透露中央财政将投入330亿元用以解决260万户低收入家庭的住房困难,同时还会推进公共租赁住房以解决夹心层群体的住房困难。   由此可见,在各项投资指标趋缓的时期,加大对保障性住房等民生工程的投资力度才是政府支持房地产业的主导措施,这些相关举措的落实同样可以起到拉动就业,增加投资的效用。从另一角度而言,还将促使市场供给的增加,从而有效抑制商品房价被炒作的空间。   委员提案,四大制度或将成政策要素   针对当前房地产业的发展态势,各代表委员纷纷献计献策,热议地产。其中,谋求产业振兴的议案大大超过了调控抑制的呼吁。尽管各类议案纷繁芜杂,但抽丝剥茧后可发现,围绕其中较具代表性的议案却也有规可循,四大制度备受争议,即土地招拍挂制度、保障性住房制度、二手房贷制度、商品房预售制度。可以明确的是,除了减息降税外,这四大制度未来将成为政策针对房地产业的主要发力方向。   展望未来,监测观察将是重点   住建部对外公布了前二月“微服私访”全国房地产市场后的结果,称“全国住房成交量同比增长6.1%。” 并依此做出判断,2008年下半年连续出台的刺激政策已经开始显现成效。鉴于过去房价的狂飙突进,为防止投机信心的恢复,政府已将当前的市场形势定位为观察期,相关政策将不会有大的调整。而房地产市场经历了一轮楼市的调整,有望迎来一个健康稳定的发展时期。未来出台的政策必将以加大民生住房的投资为导向,同时严密监测房价与成交,并适时修拟四大制度以保证产业的稳定与健康。然楼市未来走势又该如何?让我们拭目以待。
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