邢台完善基础设施补齐城市短板 打造美丽宜居城市

城市环境是一个城市的脸面，关乎着城市知名度和名誉度，影响着城市综合竞争力，直接承载着“城市让生活更美好”的重要希望。

创建文明城市以来，市城管综合执法局突重点、攻难点、塑亮点，把不断增强城市美誉度作为创建文明城市的重要内容，“拆、建、绿、洁、序、精”六项工作全面推进，深入开展市容市貌整治，致力打造一个城市环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意，绿美宜居的新邢台。

建筑做减法，功能做加法

近些日子，中兴东大街与襄都路交叉口西南角，成了附近居民晨练、健身的好去处。

“原来这里是个破旧的织袜厂区，又脏又乱，没人去。”在西梁庄居住的王辰说，拆掉后不到三个月，1000多平方米的街头小游园基本建好了，他和老伴儿每天都会来看看，玩一会儿。

据悉，我市围绕城市建成区、高速铁路、公路和国省干道沿线“一区三边”开展了大规模的拆违法建设、拆超期临建、拆城市疤痕“三拆”活动。市城管综合执法局发挥市城市精细化管理攻坚战指挥部办公室职能，协同区县和部门，坚持以规划为引领，以城市功能修复和生态修复为目的，坚持建筑做减法，功能做加法，让群众在城市生活得更舒心。

5个月时间，我市拆违拆迁263.91万平方米，腾出4000亩土地，开阔了城市公共空间，维护了城市管理秩序，促进了棚户区改造和项目建设。

为确保拆后空地合理使用，该局积极对接相关部门合理规划设置停车场、菜市场、游园等基础设施，着力体现邢文化、泉文化、卧牛文化等邢台特有文化符号，展示郭守敬等邢台历史名人形象，打造独具特色的精品工程，用美丽景观提升城市魅力。

完善基础设施，补齐城市短板

市城管综合执法局谋划实施了一系列城建重点工程，提升城市基础设施服务功能，补齐城市设施短板。

结合黑臭水体整治，对小黄河下游和围寨河下游未治理河道进行综合整治，拓宽改造牛尾河下游；全面整治城区小黄河、牛尾河、茶棚沟、围寨河已治理河段，对河道雨水口闸门、危旧护栏等设施进行更换，对护坡、滨河道路等设施进行整修；实施七里河河道治理及景观提升，京港澳高速至大贤桥段河道治理、水毁景观恢复等工程正在加紧推进。

加大市政设施维护力度，维修路面5.2万平方米、道路罩面8万平方米；施划停车泊位，累计新增机动车泊位400余个，复划6000余个；加快实施29条街道雨污分流工程；推进夜景亮化工程提升；推进大型生活垃圾压缩转运站建设和共享单车工程，填补城市功能少有。

设施的整治提升，功能的逐步完善，让城市一步一个脚印地展示着新的面貌。

改善城市生态，美化市容环境

市城管综合执法局强力推进“绿化彩化邢台”建设，全面实施退挡建绿、空地还绿、密植补绿、街道绿化提升、游园绿地建设等绿化美化工程。

针对市区内围挡压占绿线问题突出，少有地长期闲置的状况，实施围挡退绿和空地还绿，坚持拆一片清一片，清一片绿一片，绿一片美一片，主要街道600余处违法棚亭全部拆除、300余处压占绿线围挡全部后退，腾出139处958亩寸土寸金地块，不搞商业开发，全部建设游园绿地，实现了“建筑做减法、功能做加法”。目前，对腾出的少有地块，结合周边环境推进建设街头游园绿地30处，有效增加了居民休憩空间。

市区累计种植乔木10.7万株、灌木258.3万株、地被60.2万平方米，新增乔木总量是前两年总和的4.8倍，初步构建了以绿色为基调，以彩化为特色的绿化格局。今春绿化也是市区成功创建国家园林城市以来绿化力度较大的一年。其中，开展园林树木进机关、进企业、进学校、进社区、进庭院“五进”活动，社会绿化氛围浓厚，涉及116家单位，完成计划任务145.2%。

通过彩叶树种植，增加城市色彩，优化绿化配置，增强绿化的层次感和厚重感，提升城市品位。重点打造邢州大道、东华路等迎宾线的绿化景观效果，形成前低后高、错落有致的绿化格局，打造三季有花、四季常绿、五彩斑斓的迎宾大道。

擦靓城市面子，擦净城市里子

9月3日下午，泉南大街上，一辆环卫洗扫车正穿梭在路面上作业。不远处，两名环卫工人驾驶水泵车，相互配合对绿化带接口、交通护栏、果皮箱等处进行冲洗。

环卫洗扫车缓缓行驶而过，路面即刻变得湿润整洁。“每天走在这么干净的道路上，心情也会变得很好。”住在天厦家园小区的高文红，对泉南大街的卫生环境十分满意。晚上，高文红常常同家人出去散步。夜已深，却依然能看到环卫工人在路面保洁的身影。

背街小巷、城中（边）村，有不少无主垃圾，曾经给附近居民的生活环境带来很大影响。从6月底开始，市城管局环卫处开展向垃圾宣战突击整治活动。他们全面排查市区卫生死角，清理积存垃圾500多立方米。

市环卫处创新实施“以克论净”，坚持“以水洗城”，大力推行“一扫全保”、“限时保洁”等举措。如今，市区已经实现全天候保洁、全覆盖清扫、全方位监管。

同时，市城管综合执法局实施“垃圾不落地”工程，全面取缔“垃圾散点”。积极采用市场化运作模式，桥西区、市开发区委托环卫公司管理，桥东区引进专业公司管理，建立起城中（边）村环卫保洁长效管理机制，城中村、城边村的生活垃圾得到彻底清理，擦净了城市“里子”，实现了环卫保洁服务全覆盖。

年初以来，市区开展了一场“公厕革命”，通过实施“建、改、开”等措施，完成了市区43座移动公厕新建、90座固定公厕改造提升，为市民营造了干净、整洁、方便的如厕环境。

以前这里的公厕都是旱厕，很不方便，一到夏天，容易产生臭味。在改造完成的育英街公厕内，市民们对新公厕赞不绝口。“现在你看，新公厕全是自动冲水，方便多了，也干净多了。还给配备了卫生纸、烘干机，设置了第三卫生间、母婴卫生间，真是方便又实用！”

城市公共设施“三分建、七分管”。记者在公厕墙上看到了“史上最严”保洁标准，做到“八净”“四齐全”。即：门前净、地面净、墙壁净、隔断净、窗台净、蹲位净、便器净、水池净；照明设施齐全、冲水设施齐全、排风设施齐全、手纸配备齐全。

此外，市文明办、城管部门联合发出“开放单位内设厕所”倡议以来，目前市区已有200余家单位参与其中，大大增加了公厕数量，更加方便群众如厕。

整治市容乱象，规范城市秩序

乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱摆等各种乱象，不仅影响了邢台城市形象，也给广大市民生活带来不便。为此，我市重拳出击，全方位治乱。

临街商场楼顶的大广告牌，曾一度让城市看起来似乎很繁荣。而随着社会发展，城市越来越整洁，这些大型广告牌与城市的整体形象显现出不协调。它们破坏了城市的天际线，也掩盖了城市的原有风貌，一些老化、生锈的广告牌还存在安全隐患。市城管支队党委委员范青凌说，将无审批手续或手续过期的大型户外广告牌拆除，去掉了安全隐患，也还原了城市本色。这项工作为接下来的楼体美化、街道提升提供了方便。

7月25日，位于市二中南校区东侧一处约200余平方米的楼顶大型广告牌被拆除。

7月26日，中兴西大街辰光装饰城楼顶长约60米的“三面翻”被拆除。

8月1日，中兴西大街时代广场北门，约1000余平方米的楼体广告被拆除。

……

如今，市区架在高处、设在高楼外墙上的大型广告牌正在被逐一拆除，过往市民惊讶的同时更是十分认同。“大广告牌拆了，感觉安全系数提高了。”一招岗附近一家餐馆的保安刘益民说，楼顶的广告牌在那里有十几年了，它们有脱落伤人的隐患，还是早些拆除好。

随着市区早夜市的繁荣，餐饮摊点占道经营、乱扔垃圾、污染路面等问题也大量增加。市城管部门采取多项举措，对早夜市餐饮摊点进行规范，营造有序市容环境。

9月2日早晨5点，邢州大道世纪名都小区附近，陆续出摊的早市摊主们，都是先铺上隔油垫，再摆放桌子。在此吃早点的市民李芳说：“铺上垫子，既能保证地面不被油污弄脏，也避免产生酸臭难闻的气味。”

市城管综合执法局制定了专项行动整治方案，全面推行四项要求：统一早夜市经营时间（早市在7：30前收摊，夜市18：20后出摊）、统一让出盲道经营、统一铺设防潮隔油垫、统一配备垃圾回收容器。此外，环卫部门采取了延长垃圾收集时间、增加保洁频率、对油污路面进行高压冲洗等措施，确保市区干净整洁。

该局规范施工围挡和道路破挖。所有施工围挡必须经城市管理部门批准，按照“先围挡后施工、退出道路绿线、统一标准”的要求，进行规范设置，未按要求设置的一律不得施工。截至目前，市区所有大型项目开发工地的临时围挡已全部拆除，建设实体文化墙4万余米。查处道路破挖施工不规范、超期等问题13起。

做精做细管理，打造精品名片  

市城管综合执法局把“工匠”精神融入城市管理，坚持细处着手、精处发力，先后集中开展了清理便道违章接坡、整治“僵尸车”、督促摊贩设置隔油垫、清理围城藏城垃圾、设施“六修”等专项活动，用“一针一线”完善城市管理细节。

“妈妈，花草怎么能笑呢？”9月1日上午，在中钢广场上4岁的淘淘突然问妈妈赵蕊。“什么？”“你看，牌子上写着呢。”赵蕊看到草地上的“花草丛中笑，园外赏其貌”提示牌后，想了想给小淘淘说：“花草也是有生命的。你如果踩在它身上，它也会疼。”“哦，妈妈，那我以后肯定不踩疼它们。”

中钢广场负责人杨建说，公园人流量大，我们在入口处、绿化带等醒目位置设置了几十块文明标语提示牌。同时，劝导员齐上阵，既为游客提供良好的公园环境，也督促引导游客从自身做起，文明游园。“从建园一开始，我们就使用人性化的提示牌，它们更能打动人。”

“人性化提示牌，都是一些让人感觉温暖的图像或词语。这会给大家带来愉悦感。”市城管局广场管理处相关负责人说，市区所有广场上已经新增300多处人性化提示牌。

精细化管理离不开平台支撑和指挥调度。该局深入推进“一中心五平台”智慧城管建设，组建智慧城管中心，建设智慧城管日常运行管理平台、公共信息服务平台、应急智慧调度平台、数据分析决策平台、两法衔接平台，打造城市管理的“智慧大脑”。