邢台6.2楼市调控 新政全方位解读

6月3日，一篇《邢台市人民政府办公室关于促进全市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）爆料于网络，一时间引起广泛关注。因为《通知》传递出一个让人甚至“期待已久”的信息——邢台调控了！

为什么说是“期待已久”？对于刚需购房者而言，希望调控可以拦腰截住上涨的房价；对于投资购房者而言，希望通过政策导向来判断是否入市；对于开发商而言，希望这把悬在头上的“达摩克利斯之剑”给自己来个痛快；对于各类媒体而言，希望通过这个事件再靠标题党博一次眼球。

《通知》印发于6月2日，与同时间发出的《河北第5市（廊坊）住房限购升级》相比，邢台这次的调控很温和。从表面上看，“画面”确实少了一些冲击力；但从内在去考虑，这次调控的内涵并不单薄，甚至比限购更直达病灶。

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在发布原文及正式解读之前，小编先就一些邢台购房者关心的问题做个统一回答：

问题一：邢台限购吗？

答：暂时不限购。

问题二：还会限购吗？

答：有可能，取决于市场各方。

问题三：邢台房价会下跌吗？

答：不会下跌。

问题四：调控后邢台房价的走势？

答：整体保持平稳，温和缓慢上涨。

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下面小编将整理出《通知》的若干要点，通过分析来告诉大家，邢台这样的调控到底意味着什么。

要点一：增加商品住房合法供应，避免“抢房”推高房价

原文：

一、合理统筹商品住房供应

加强房地产市场供给侧改革，重点做好商品住房供应端“五个结合”,有效化解供需矛盾，稳定住房价格。

(一)商品住房供应与提高行政审批效率相结合，提高投放效率。各级房地产项目审批部门要加快建立项目审批绿色通道，压缩审批时限，提高审批效率，加快审批速度，特别是要推动已取得开发建设用地或已确定实施的商品住房开发项目尽快上市。

(二)商品住房供应与违法房产整治相结合，释放有效供应。各级房地产项目执法部门要重点围绕土地使用、规划许可、施工许可、预售许可四个环节，对房地产开发建设违法行为进行全面清理整治，对已经纠正违法行为的项目，要及时依法补办相关手续，尽快形成有效市场供应。

(三)商品住房供应与商业、办公用房去库存相结合，增加供应数量。各级规划部门对已批准规划方案、未实施建设的商业项目或土地尚未出让、具备调整条件的商业办公用地项目，根据相关规定分门别类提出具体意见，按照相关法定程序调整为居住或者其他用地。

(四)商品住房供应与新增用地出让相结合，提升供应预期。建立土地供应与房地产市场调控、去库存联动机制。市、县国土资源部门要尽快编制并公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划，各县(市)政府应根据商品房库存、价格及需求等市场变化情况，合理安排各类土地供应时序、规模和区域，改进土地供应方式，稳定市场预期，保持住房销售价格平稳;市主城区(桥西区、桥东区、开发区)要严格贯彻落实《住房城乡建设部、国土资源部关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》(建房〔2017〕80号)要求，根据当前商品房库存情况，适时加快新增住宅用地供应节奏。

(五)商品住房供应与盘活闲置土地相结合，盘活存量用地。市主城区(桥西区、桥东区、开发区)要进一步加快棚户区改造进度，征收补偿完成后土地随收随供。对长期没有开发的住宅用地项目加强督导，对确因无力开发的项目，要切实做好协调工作，采取补偿的方式予以收回。

解读：

《通知》的排名前列个要点就是从供应端入手，通过增加商品住房的供应来起到稳房价的目的。尽管排名前列个要点用“增加供应”一个词就可以简单概括，但观察以上五条，我们可以过滤出以下有价值信息：

1.各部门行政审批速率将加快，已开发建设或已确定实施的楼盘项目将加快拿证速度。这也意味着当前市面上很大一部分无证楼盘将在下阶段取得预售证，进而形成商品住房的合法供应。

2.政府各部门将围绕土地使用、规划许可、施工许可、预售许可四个环节规范邢台楼市，对不合法销售进行筛查，给已经纠正错误的楼盘项目补证，加快商品住房流通。

3.因为市场环境而暂停的一部分商业用地，在满足一定条件的情况下可以变更为居住用地，进而拓宽居住用地的供给渠道。

4.包括桥西区、桥东区和开发区在内的主城区，将加快居住用地供应节奏。

5.把当前闲置土地利用起来，进一步加快棚户区改造，再次拓宽住用地的供给渠道。

通过观察以上五点可以发现，相比以往认知中调控对楼市的“堵”，邢台此次调控重点突出了“疏”的特性。

小编一直认为，购房需求就像是不断奔涌的河流。刚性的政策施压虽然能在阶段内抑制购房需求，但却无法消灭需求，一旦压力松弛，随之而来的将是报复性反弹。

邢台此次调控重点突出对购房需求的疏解作用。通过大量楼盘项目的快速供应，为购房者赢得选择权，将邢台楼市从“抢房”、“恐慌性购房”的“卖方市场”重新拉回更加理性的“买方市场”。当购房者掌握更高的主动权，邢台房价也将随之整体稳定下来。

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要点二：加强房企和中介监管，防止炒出泡沫

原文：

二、强化房地产市场监管

(一)加强商品房价格监管，进一步规范商品房价格行为。要严格执法，依法严厉打击哄抬房价、价外加价、低标高结等价格违法行为。开发企业在商品房销售期间，应严格执行国家、省关于商品房销售明码标价、一房一价的规定。对擅自涨价超过备案价格的项目，要依法查处并暂停商品房预售许可和商品房网签资格。

(二)开展整顿房地产开发企业经营行为专项行动。要对房地产开发项目进行联合集中检查，对未取得预售许可证销售商品房、变相收取定金预订款、捂盘惜售、捆绑搭售、一房多卖、自我炒作等行为加大处罚力度，性质恶劣的采取公开曝光、立案查处、注销资质等措施。

(三)开展整顿规范房地产中介专项行动。要加强房地产中介市场管理，下大力依法打击“黑中介”，严查房地产中介机构和从业人员存在的发布虚假房源及不实价格信息、垄断房源操纵市场价格、提供虚假证明、为不符合交易条件的房屋提供中介服务、虚假宣传误导市场预期、炒卖房号等侵害群众合法权益，扰乱市场秩序等问题。

解读：

前面我们提到邢台调控的“疏”，但只疏不堵的“漫灌式”调控同样不可取，很容易被一部分违规开发商和中介钻了空子。所以，《通知》的第二个要点是从监管切入，发挥“堵”的作用。

然而这里堵的并不是购房需求，而是“钻政策空子”哄抬房价的开发商和中介，堵的是原有的“空子”和政策漏洞。

从原文中的严厉措辞可以看出邢台施政方对于加强市场监管的态度。而小编认为第二个要点的核心就在于此，施政方的态度和政策的落地情况将直接决定邢台此次调控的“成色”。

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要点三：摆明态度，限不限购看各方表现

原文：

三、认真做好调控政策储备

(一)各县(市)政府要结合本地房地产市场形势，因地制宜，做好相关政策储备，保持房地产市场健康平稳，遏制房价过快上涨。

(二)房价过高、上涨过快的县(市)政府，要适时按照《河北省人民政府办公厅关于进一步促进全省房地产市场平稳健康发展的实施意见》(冀政办字〔2017〕45号)要求，进行阶段性限购工作。

解读：

在《通知》印发之前，小编就曾跟大家提过一个观点：邢台限购与否并不单纯取决于决策层，而是由各市场主体共同作用下的市场环境来决定。一旦各方的作用力导致“房价过高、上涨过快”，限购还是要来的。

这份《通知》恰恰透露出施政方“自我修正”的意图，希望通过本地各市场主体的共同努力阻止“房价过高、上涨过快”现象的出现，进而避免限购的刚性干预。

结合前一要点我们可以得到这样的认知：邢台决策层不希望限购，所以作为市场的主题之一，政府在加强监管的态度上并不需要怀疑；但与此同时决策层也不放弃限购，一旦出现下属某部门施政不力又恰逢某开发商或中介“作了一把”，限购可能随即就到，而限购方式也将依照省里的最严标准！

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要点四：正确解读政策，舆论引导不偏差

原文：

四、加强市场监测分析和舆论引导

(一)市房管部门和各县(市)住建部门要建立专门的房地产信息监测分析工作机构，充实工作人员，继续落实好房地产交易日报制度，加快房地产统计监测平台建设。

(二)各类新闻媒体、网络平台要客观报道房地产市场情况，正确解读政策。要加强对网络自媒体、微信公众号等新媒体的管控，严厉打击以各种形式制造、传播虚假信息误导消费的行为，并依法追究当事人责任。

解读：

作为一个老媒体人，小编早已领教过媒体舆论对于购房者的心理影响力。为了博取眼球和阅读量，以偏概全、断章取义已成为“标题党”们的常用手法。同样作为媒体人的小编并不反感“标题党”，但却觉得盗亦有道。

有些搞笑的是，一部分媒体一边推送着包含“正确解读政策”要求的《通知》，却又一边给受众传递出错误的政策解读。

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至于原文中所提到的“五、建立房地产调控联席会议制度”和“六、落实责任，加强督导”，小编认为多是一些体制内的术语，并不需要过多解读。

通篇来看，还是要回归两个要点：增加供应和加强监管。

通过这种方式将邢台楼市的发展拉回正轨，让房价始终保持在平稳轨道。在这个过程中，需要增加供应量的不止商品住房，还有居住用地，在这个过程中可能伴随着更多的地块性质转变和城中村改造。需要监管的不止开发商和中介，还有对政策和市场情况误读的媒体。

当然，这篇《通知》也有可能最终沦为一个“过渡政策”，还像前面说的那样，一旦在各方“努力”下成功完成了“房价过高，上涨过快”的目标，结果请参照“要点三”。

但是面对如此温和的政策，也有购房者担心：是否这也给外地炒房者释放了利好信号？小编认为相对温和的政策环境难免会吸引一部分外地投资者的关注，但在新政环境下，邢台楼市将拥有大量的商品住房供给。投资可以，走长线，短线炒房将失去运作空间。然而最终结果是否会如预期这般，还需要决策层的“不忘初心”和各部门对政策执行的高效落实。在政策落实的过程中，邢台楼市的每一次变动，小编都会在排名前列时间为大家分享解答。