2030年 邢台将建成更具活力先进城市

邢台市“多规合一”改革试点工作圆满完成，进一步明确了到2030年建成“更具活力的先进城市”的发展思路。

记者从5月26日市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，本市2015年被确定为全省排名前列个“多规合一”试点城市，今年4月25日，以“多规合一”改革为主要内容的邢台市重点领域改革通过了省委全面深化改革领导小组的审议。

本市“多规合一”形成了“一本规划、一张蓝图、一个标准、一套机制、一个平台”工作框架体系，做到从战略到行动、从规划到项目的统筹合一，真正实现“一张蓝图干到底”。

各部门的单项规划有差异，导致出现项目审批难、落地难等问题。“多规合一”即建立健全统一的空间规划体系为核心，探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”。

本市“多规合一”坚持搞好顶层设计，进一步明确了到2030年建成“更具活力的先进城市”的发展思路。提出了两个百年愿景：到建党100周年建成美丽河北幸福城市，到建国100周年建成精明增长示范城市。

“更具活力的先进城市”的战略引领，一方面强调推动新型城镇化发展，丰富邢台市的城市功能、完善城市公共服务配套，提高城市智能化水平，提升城市综合承载力，保障人民的宜居生活，保护城市生态环境。一方面强调推动新型工业化发展，加快产业转型升级，增强创新驱动，提高城市综合竞争力，推动邢台城市经济稳步发展。

优化布局>>推进建设西部太行山国家公园

本市在“多规合一”工作中，构建城镇发展、土地开发、产业布局、生态建设、民生事业五大结构性专项。

在城镇发展专项方面，形成“市域中心城市—县（市）域中心城市—中心镇—特色产业小镇”的城镇空间结构。

在土地开发专项方面，形成优化开发地区、重点开发地区、乡村功能地区、农产品主产地区、生态发展地区和禁止开发地区六类土地开发功能区。

在产业布局专项方面，科学谋划支撑长远发展的工业产业功能区、文体教育产业功能区、物流产业功能区、高新技术与信息产业功能区四类十九个产业园区。

在生态建设方面，推进西部太行山国家公园、东部大陆泽生态公园、城市蓝网、绿网建设，形成“两园、三环、八廊”生态网络结构。

在民生事业方面，打造“2+5+8”区域性、地区性和片区性三级十五个中央活动区，形成“6+4+9”九横十纵对外交通体系结构。

划定红线>>“一城五星”生态保护

本市在“多规合一”工作中，划定了三条刚性底线。

城镇开发边界，划定中心城市规划直管区的城镇开发边界规模为323平方公里，划定“一城五星”的城镇开发边界规模为662平方公里。

永久基本农田，划定中心城市规划直管区的永久基本农田规模为282平方公里，划定“一城五星”的永久基本农田规模为1318平方公里。

生态保护红线，划定中心城市规划直管区的生态保护红线规模为92平方公里，划定“一城五星”的生态保护红线规模为1055平方公里。

搭建平台>>压缩项目审批时限一半以上

本市“多规合一”改革工作效果

显著，着力统筹解决了“多规”不合带来的土地利用效率不高、重点项目难以落地、生态空间不断被蚕食、行政审批效率有待进一步提升四大问题。

本市规划部门梳理了各单位、各层级约50个重要规划，厘清了现行3套不同坐标系，协调了5万多块“多规”差异图斑，盘活存量用地81.29平方公里。解决了“多规”差异造成的重点项目落地难问题，保障了到2020年中心城市规划直管区11个重点区域、约340个重点项目,共113平方公里的用地需求。

“多规合一”划定了生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条刚性底线，正逐步清退生态控制区内现有的5.96平方公里建设用地，保障了城市生态安全和城市空间有序拓展。

同时，搭建了信息联动平台，将建设项目在立项阶段和用地阶段涉及8个部门9个审批事项简化为5项并联审批流程，压缩项目审批时限一半以上。