河北并未统一限购 但邢台楼市却将有这些变化

近日，河北省政府办公厅印发《关于进一步促进全省房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）。消息一经传出就迅速在朋友圈“刷屏”，因为这份《意见》意味着河北省房地产调控将进一步加压。而很多不明真相的群众也认为这份《意见》给他们送去一个重要信息——全省限购！

或许是因为恐慌，想买但还没买到房子的人担心购房成本的提高；也或许是因为兴奋，买房不是特别紧迫的人盼望这次“限购”能让房价下跌。有的人甚至还不太相信。“这是真的吗？”

幸好有人怀疑，然后小编就可以及时跳出来告诉大家，文件是真的！但是，全省统一限购是假的！在文章的最后，小编会附上省政府印发的《意见》全文，看完后你会惊讶“标题党”的思维和创造力。

尽管所谓“全省限购”只是标题党的“天马行空”，但《意见》却是货真价实，为我们传递出的信息价值甚至远远高于限购！

那么这份《意见》将对于邢台楼市产生哪些影响？在本篇中，小编将就《意见》各条文逐一分析，帮大家寻找答案：

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一、切实落实地方政府责任

调控压力直接施加于地方政府，极力压缩“缓冲”空间。

①明确责任，政府主要负责同志是排名前列责任人。

②完善机制，建立房地产调控联席会议制度。

③检查考核，省政府有关部门要加强对市、县政府稳定房价工作的监督检查。

④监督问责，对执行政策措施不到位、房价上涨过快、规范房地产企业经营行为工作不力、不能有效遏制炒房行为的，实施问责。

解读：

“执行政策措施不到位、房价上涨过快、规范房地产企业经营行为工作不力、不能有效遏制炒房行为”，省里给地方政府划了“4条道道”，而这些恰恰是包括邢台在内各地市当前可能存在的问题。

我们不妨倒着来看。谁来发现问题？省政府有关部门。发现问题怎么办？实施问责。问责谁？政府主要负责同志！如何做好工作进而避免被问责？建立房地产调控联席会议制度。

可以看到，调控压力很可能“自上而下”地快速渗透到各个机关、单位、部门甚至个人。调控压力逐级释放和逐级问责的机制也可以预见。

所以一旦《意见》正式开始实施，那么邢台各部门对于政策的执行应该是到位的。

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二、坚决抑制投资投机性购房

“房价过高，上涨过快”成为核心词，如何定义将彻底影响邢台楼市走向。

（一）严格区域性商品住房限购措施

“领会精神”的限购变成“彻彻底底”的限购。

①房价过高、上涨过快的城市要制定和执行住房（含新建商品住房和二手住房）限购措施。

②原则上对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房。

③对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明（补缴的纳税证明或社会保险不得作为购房有效凭证）的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。

④已采取住房限购措施的城市，与本实施意见要求不符的，要立即调整完善相关措施。

解读：

此次限购措施显得格外严厉，其严厉程度几乎追平北京的限购。限购的已不仅仅是新房，二手房也要被限。对于邢台这样以改善型居多的城市，一旦限购，限的已不再单单是外地人。

一句“与本实施意见要求不符的，要立即调整完善相关措施”将原本已限购城市的空间彻底卡死。目前邢台没有限购，但却在限购的边缘徘徊，而邢台一旦限购，将立即采用全省统一的“限购版本”，这对于一直没有调控加身的邢台楼市而言，将瞬间失去过渡空间，进而发生剧变。

如何判断邢台未来是否会限购？答案是“房价过高，上涨过快”！谁来做这个决定？从施政方的角度来看是部、省、市三级政府来做决定，三级政府任何一方认定一片区域“房价过高，上涨过快”，都有权力发起限购！然而从最根本的因素出发，消费者、企业、政府和媒体，每一方也都是影响限购与否决定性因素。

答案很明显，并非河北省全省限购，如此刚性的限购措施并不是邢台这种市场环境能轻易承受的，而为了给地方调整赢得更多空间，消费者、企业、政府和媒体需要在促进房地产市场健康平稳发展上发挥合力。

（二）完善差别化住房信贷政策

差别化的住房信贷政策往往落实为“无差别”的全面收紧。

①房价过高、上涨过快的城市，可提高商贷首付款比例等措施。

②首套房首付款比例不低于30%。

③2套房首付款比例不低于40%。

④三套房停贷。不能开具证明的外地户籍停贷。

解读：

《意见》提出的住房限贷政策将邢台购房首付比例整体抬升了10个百分点，邢台目前的“认贷不认房”或更新为“认房又认贷”，将当前从紧的信贷政策进一步收紧。邢台本地人购买2套房的门槛将再次提示，如果限购并未将本地人的2套房彻底卡死的话……

（三）调整住房公积金政策

①房价过高、上涨过快的城市，首套房公积金首付比例不低于30%。

②2套房公积金首付款比例不低于60%。

③三套房公积金停贷。

④可暂停办理公积金异地贷款。停办“住房公积金贷款置换商业银行个人住房贷款”业务。

解读：

和商贷变化情况类似，公积金贷款端口同步收紧。一方面，公积金异地贷款业务可以暂停；另一方面，住房公积金贷款置换商业银行个人住房贷款，也就是俗称的“商转公”将停止办理。

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三、增加普通商品住房及用地供应

（一）统筹把握用地供应

①合理安排土地供应规模、结构和时序，稳定土地市场预期。

②建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。

③灵活确定竞价方式，坚决防止“地王”出现，严防高价地扰乱市场预期。

解读：

方向很明确，把控土地总供应量和供应节奏；严格审查房企拍地资金，将险资“拒之门外”，对竞价设限，防止“地王”对购房者造成心理恐慌。事实正如同2016年末一样，“地王”的出现成了区域房价上涨的“导火索”。

（二）合理安排商品住宅上市节奏

①建立商品住房建设项目行政审批快速通道。针对行政部门，减少行政审批关卡，加快项目上马。

②督促开发商加快开发进程，严打捂盘惜售。让楼盘尽快形成有效商品住房供应，通过加大供应量来稳房价。

③实施租售并举。有闲置的房子可以租出去，盘活存量房。

解读：

意图很明显，通过行政部门和开发企业的“双管齐下”，加快当前市场商品住房合法供应的速率，进而起到稳房价的目的。由目前来看，邢台房价上涨的原因之一就是商品住房合法供应不足。能卖的房子少，价格自然高。

（三）加大保障性住房供应

解读：

让更多刚需住有所居，但受到地段、产品等因素的影响，保障房并不能完全充当商品房的替代品。

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四、加大市场监管和预期管理力度

非常刚性的干预，炒高房价已不再被当成是市场行为。

（一）进一步规范商品房销售

①对各项目划定 “指导价”，不接受指导的楼盘不发预售证或不网签备案。

②取得预售证或办理现房备案的楼盘，要在10天内一次性公开全部房源并进行销售。

③把二手房和新房统一纳入市场监管。

解读：

“听话”的楼盘要接受政府“指导价”，“不听话”的楼盘不许入市。“听话”的楼盘会加快入市进度，但也不能捂盘惜售。在省里的政治表态下，市场将在短期内让位于计划。

（二）开展整顿房地产开发销售中介行为专项行动

①严厉打击开发商囤地炒地、恶意炒作、捂盘惜售、哄抬房价、变相涨价、价外加价、捆绑销售，以及没有明码标价、未执行价格申报和备案。

②打击中介机构发布虚假房源及不实价格信息、垄断房源操纵市场价格、提供虚假证明、为不符合交易条件的房屋提供中介服务、虚假宣传误导市场预期，以及从事首付贷、过桥贷及设立资金池等场外配资金融业务违法违规行为。

③对于涉嫌违法的企业和个人，移交公安等部门依法处理。

解读：

措辞十分严厉，给开发商和中介划定N条“红线”，一旦触碰红线，将承担严重后果。对于市场中存在的诸多问题，要到“撕破脸皮”的时候了。

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纵观通篇《意见》，调控政策空前严厉，而且将是“全省执行”。我们能够明显看到决策层“壮士断腕”的施政决心，而政策的落地或许也只是时间问题了。据了解，目前尽管《意见》已经印发，但是新的调控措施各地市尚未完全落地。

事实上，除了限购、限贷这些鲜明的字眼外，“问责”、“监管”、“指导”、“打击”等强烈措辞和其相对应的措施同样值得我们关注。伴随着这一系列政策的下沉与落地，邢台房地产市场将实现进一步的健康与规范，但同时也将渐渐冷却。

而《意见》中被重点关注的限购政策和之前曾传出的“邢台限购”可能完全是两个概念，调整后的限购措施将对市场需求进行刚性抑制，有能力快速改变邢台楼市的走向。由目前来看，尽管邢台尚未限购，但也已走到了限购边缘。悬在邢台楼市上空的这把“达摩克利斯之剑”正在缓缓垂下，而它也愈加锋利。而最终限购与否只需关注一点——是否“房价过高，上涨过快”。

就邢台而言，地方政府在很短时间内尚存在一部分“腾挪空间”，但空间的大小最终还取决于消费者、企业、政府和媒体这些因素共同营造出的市场环境。

据业内人士表示，省里督导组来邢已被提上日程，邢台在促进房地产市场健康平稳发展的工作成效如何，邢台是否属于“房价过高，上涨过快”的城市等问题也终将迎来答案。