邢台印发新预案:重污染天气限行、停课等有大变化

日前，邢台市政府印发修订后的《邢台市重污染天气应急预案》。新的应急预案调整优化了组织结构，统一了预警分级标准，优化了响应措施。

修订后的《邢台市重污染天气应急预案》自发布之日起实施。2015年2月6日印发的《邢台市重污染天气应急预案》同时废止。

组织机构调整增加7个成员单位

原应急预案中较高组织机构为“邢台市重污染天气应急指挥部”，现调整为“邢台市大气污染防治工作领导小组”，小组下设“邢台市重污染天气应急指挥部办公室”。

成员单位增加了邢台市法制办、市国土资源局、市水务局、市农工委、市商务局、市国资委、市文广新局等7个相关部门，相应增加了这7个成员单位的职责分工。这次调整对重污染应急响应工作的开展更加便利，时效性更强。

统一预警分级标准预警信息原则上提前1天发布

邢台市参照《河北省重污染天气应急预案》要求，相对应地调整了预警分级标准。

修订后的应急预案明确，根据重污染天气的发展趋势和严重程度，将预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。调整后的预警分级标准较原来有所提高。原预案中连续2日200＜AQI（环境空气质量指数）≤300时启动蓝色预警，修订后1日就可以启动蓝色预警；原来预案中连续3日300＜AQI＜500启动橙色预警，修订后连续3日AQI＞200，且出现AQI＞300时可启动橙色预警。

预警信息原则上提前1天（24小时）发布，如果遇到特殊气象条件未能提前发布预警信息，通过实时会商，判断满足预警条件，立即发布预警信息。

机动车限行20%时限行尾号与北京一致

机动车限行是市民关注的焦点，修订后的应急预案对限行进行了统一。

启动重污染天气II级应急响应后，除根据实际和相关政策核准的邮政快递车辆、残疾人专用车辆、纯电动车辆、燃气车辆和其他特定车辆除外，邢台市主城区、县（市、区）城区对机动车采取2个车牌尾号一组轮换限行的方式，限制20％的机动车通行，限行车辆尾号与北京市保持一致（尾号是字母的，以最后一个数字为准），限行区域为滨江路、祥和大街、龙岗大街、东华路围合区域（含上述街道），限行时间为7：00至21：00，法定节假日和公休日不限行。加大公共交通运力。市主城区内、县（市、区）城区内，以柴油为燃料的非道路工程机械和车辆停止使用。

启动重污染天气Ⅰ级应急响应后，除执行Ⅱ级应急响应不受限行措施的机动车外，市主城区、县（市、区）城区所有非营运机动车实行单双号通行（单号单日通行，双号双日通行，尾号是字母的以最后一个数字为准）。

修订后的应急预案，市主城区限行范围由原预案中的“滨江路、百泉大道、邢州大道、襄都路围合区域（含上述街道）”扩大为“滨江路、祥和大街、龙岗大街、东华路围合区域（含上述街道）”，市主城区限行时间由“6：00至24：00”修改为“7：00至21：00”。

红色预警且AQI日均值达到500时有条件学校可停课

修订后的应急预案，将中小学、幼儿园停课措施纳入到公众防护措施中。

启动Ⅲ级应急响应时，教育主管部门组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

启动Ⅱ级应急响应后，教育主管部门指导中小学、幼儿园可采取弹性教学，停止室外课程及活动。停止举办大型群众性户外活动。启动Ⅰ级应急响应措施，接到红色预警且AQI日均值达到500时，在市、县（市、区）教育主管部门指导下，有条件的学校可采取停课措施。对已经到校的学生，学校可安排学生自习；对未到校的学生，学校可通过远程教育等方式，安排学生在家学习。

提高工业企业减排比例，增加了落实省调度令内容

工业企业是大气污染物排放的重要源头。为强化重污染天气期间应急减排力度，新修订的应急预案，将启动Ⅲ级应急响应中工业企业减排比例由15%提高为20%，Ⅱ级和Ⅰ级应急响应减排比例不变，仍分别维持在30%和50%。

为鼓励企业减少污染物排放，修订后的应急预案增加了激励措施。重污染天气期间，对保障城市正常运行的民生项目，能够稳定达到国家或省规定的超低排放限值的企业，除火电以外主要污染物排放浓度能够稳定达到现行标准限值30%及以下的企业，按照环境保护部印发的《石化行业挥发性有机物综合整治方案》要求、根据《石化企业泄漏检测与修复工作指南》和《石化行业VOCs污染源排查工作指南》完成VOCs泄漏检测与修复、并通过环保部门验收的石化企业，以及煤改气、煤改电的玻璃和铸造企业（在大气污染物排放稳定达标的情况下），纳入免于停产企业名单，在Ⅲ级及以上重污染天气应急响应期间，停止原材料机动车运输，可不采取停产、限产措施。

此外，修订后预案还增加了执行省调度令内容。当省政府发布调度令时，邢台市将严格按照省调度令（指令性文件）要求进行落实。