前8月 邢台10项经济指标增速均高于全省平均水平

市统计局近日发布的统计报告显示，今年1—8月，我市10项主要经济指标增速均高于全省平均水平。其中，限额以上企业（单位）零售额增速连续16个月居全省第1位，工业用电量今年以来连续5个月增速居全省第1位，生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入增速均创十年来较好位次。

今年是“十三五”开局之年。面对错综复杂的经济形势和较大的经济下行压力，市委、市政府团结带领全市干部群众认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在对接京津、服务京津中加快发展自己，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平，加快建设经济强市、美丽邢台。全市经济高点起步、强势开局，为决战一百天、冲刺全年目标构筑起有力支撑，为决战“十三五”、打好翻身仗奠定了坚实基础。

发力供给侧结构性改革，优化产业结构，在转型升级中提升发展质效

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是改善供给、扩大需求、解决供需错配问题的根本举措。我市经济下行压力加大，从内因看主要是供给结构与市场需求脱节造成的。推进供给侧结构性改革，就是从生产端入手，推动经济结构调整、产业结构升级，以新供给创造新需求和新经济增长点。

我市认真落实省委、省政府坚决去、主动调、加快转的总要求，坚持依法依规退出和引导企业主动退出相结合、化解产能与转型升级相结合、积极推进与稳妥安置相结合的总原则，对去产能工作任务进行细化安排，落实到县域、企业和装备，并力促早去、多去、快去。截至8月23日，列入今年压减任务的炼铁高炉、炼钢转炉设备已经全部封存到位，压减生铁产能76万吨、压减粗钢产能60万吨，提前完成了2016年省下达的压减钢铁产能任务。关闭退出煤矿18处，去产能235万吨；淘汰平板玻璃产能682万重量箱等去产能任务，均将在年内完成。

大力推进供给侧结构性改革，使我市产业结构实现转折性变化，发展的质量效益不断提高。我市装备制造业占地区生产总值的比重由2010年的4.66%上升至8.06%，煤炭采选业、黑色金属冶炼及压延加工业的比重由2010年的6.47%和5.42%分别下降到1.29%和1.81%。上半年，全市规模以上工业实现利润总额65.7亿元，同比增长43.0%，质量齐增。我市第三产业2010年增速居全省末位，今年上半年跨入全省中游位置，居第6位；第三产业增加值占GDP的比重由2010年的28.7%提高到2015年的39.4%，今年上半年对经济增长贡献率达到47.8%。1—7月，全市限额以上企业（单位）消费品零售额实现136.0亿元，同比增长17.8%，增速自去年3月份以来连续16个月居全省第1位。

紧抓协同发展机遇，在对接京津、服务京津中再造发展优势，加快发展步伐

京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署和重大国家战略。对我市而言，京津冀协同发展作为较大、最宝贵的历史机遇，既是战略又是主线，既是规划更要行动。各级党员干部在实践中认识到，推动京津冀协同发展，就要贯彻好习近平总书记京津冀协同发展的重大战略思想，落实好中央和省委、省政府赋予邢台的各项任务要求，坚持协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超，在重大历史机遇面前，努力干在实处，力争走在前列。

为抢抓京津冀协同发展战略机遇，我市明确着力发展先进装备制造、汽车及新能源汽车、新能源、新材料、节能环保和现代农业、现代服务业“4+2”新兴主导产业，以及以现代中药、老年养护为主的生命健康产业，以大数据、智能城市、智能化、移动互联网和云计算为重点的电子信息产业。深入推进“三个一百”计划，招商引资和招才引智相结合，聚焦京津深入开展精准对接活动。《京津冀协同发展规划纲要》出台至今，市委、市政府主要领导同志赴京津对接、招商、拜访、推介达上百次。自开展对接活动以来，我市与京津已开展合作项目158项，总投资921.05亿元；市开发区·通州产业园、沙河·房山产业园、威县·顺义产业园等6个合作共建园区建设扎实推进。

市委、市政府依据《邢台市“一城五星”城乡总体规划》，确定了建设邢东新区的重大决策，以此作为推进京津冀协同发展、承接先进生产要素转移的战略平台。我市明确提出，举全市之力，集中各种优势资源加快推进邢东新区建设步伐，努力使邢东新区成为全市经济转型升级跨越发展的战略平台、主引擎和城市新中心。今年邢东新区共谋划道路及地下综合管廊、生态环境治理、公共建筑和棚户区改造等16项重点工程，项目总投资约160亿元，年内将完成投资约30亿元。今年6月，在唐山市举行的世界园艺博览会上，我市举办邢台·邢东新区专题推介会暨重点项目签约仪式，25个项目集中签约，总投资792.88亿元。9月1日，我市与国内知名的产业新城运营商华夏幸福基业签署合作协议，将合力打造一座产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美的产业新城。

项目建设对于邢台有着特殊的重要性。当前我市在发展上面临的短板主要是城市经济和园区建设落后，落后的根源就在于项目少、项目小。因此，项目建设是邢台决战“十三五”、打好翻身仗的根本动力。紧紧抓住一批大项目、好项目，以项目建设突破、活跃、带动发展全局，就牢牢把握住了经济发展的主动权。

市委、市政府把今年确定为“重大产业项目突破年”，提出年度投资达到400亿元以上的目标。各级各部门把项目建设作为经济发展的“牛鼻子”，作为各项工作的重中之重，叫响“开工才是硬道理，投产才是真本事”。

2月29日，我市集中开工的126个项目，总投资750.3亿元。3月4日，又有156个项目分别在威县、沙河、南和、桥东、平乡、清河、临西集中开工，总投资达852.67亿元。根据各县市区项目建设推进情况，我市还将有一批项目于近期集中开工。

截至8月底，今年我市列入省重点项目计划的29个项目已完成年计划投资的95.4%，超时间进度29个百分点；威县光伏建筑一体化节能产业基地等9个新项目开工建设，开工率100%。180个市重点项目1-8月份完成投资303.9亿元，占年计划的81%，其中86个计划新开工项目全部开工建设，沙河市金牛实业玻璃深加工等35个项目试生产或部分投产。

实施创新驱动战略，加快培育新业态、新动能，激发经济发展新活力

地区之间的竞争说到底是创新能力的竞争。我市发展慢，经济总量小，关键是科技人才缺乏，发展动力不足。加快实施创新驱动发展战略，有助于较大限度激发创业创新的潜能，引领和支持创新要素向产业集聚，促进产业结构优化升级，推动产业迈向中高端水平，增强经济发展的内生动力和活力。要在新常态下保持我市经济中高速增长，必须依靠创新驱动，加紧培育新业态、新动能。

基于此，市委、市政府实施以百名高端人才引进、百家优秀民营企业引进、百家院所引进为核心内容的“三个一百”计划，大手笔引进行业高端人才和科研团队。通过和中国科学院、中国工程院积极对接，我市已建成河北博路天宝等院士工作站14家，吸引了28名院士率领的创新团队近百名高端人才。临西轴承、平乡自行车等特色产业园区、产业集群加强与知名院校、院所加强合作，建立政产学研联盟，实施高科技项目，培养高层次人才，有效解决技术瓶颈难题，推进产业结构优化升级。目前，全市已建成科技企业孵化器13家，其中省级5家，在孵企业300余家，培育建成了邢台市电动汽车、沙河功能与艺术玻璃2个省级创新型产业集群试点。全市科技型中小企业数量达到3336家，成为推进产业结构优化升级的生力军。

我市深入实施创新驱动发展战略，出台有力举措，加快推动科技、产业、企业、市场、产品、业态、管理等全方位的创新。京津冀区域首列直通中亚的国际货运班列“好望角”号开行，为我市提升外贸进出口水平、全面建设冀中南物流枢纽城市提供了有效途径。红星新能源汽车基地、晶澳（邢台）太阳能有限公司1500ＭＷ太阳能组件制造基地建设不断提速。移联网信集团着力打造高级电商产业园区，采用“实体+虚拟”“线上+线下”相结合的运营模式，带动产、运、销一体化发展。我市依托智慧城市建设，谋划实施云计算中心、“云上邢台”、软件实训中心等项目，大数据产业、云计算服务已具雏形。

创新驱动，促进经济健康发展。今年1-7月，全市固定资产投资完成995.8亿元，同比增长11.7%，增速跃居全省第4位，比2010年前移2位；全市实际利用外资34045万美元，同比增长6.5倍，增速居全省第1位，比上年同期前移9位；全市全部财政收入完成125.6亿元，同比增长17.7%，增速居全省第4位，比上年同期前移5位；公共财政预算收入完成71.7亿元，同比增长18.9%，增速居全省第3位，比上年同期前移4位。

牢牢坚持民生优先原则，让人民群众在发展中看到更多变化、得到更多实惠

民生问题始终是社会最为关注的问题，共享发展是对人民群众的庄严承诺。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。只有更好地保障民生、不断地改善民生，才能推动经济健康发展，实现社会长治久安。

市委、市政府始终牢牢坚持民生优先的原则，八成以上财政支出用于民生，全力办好一批民生实事，努力解决好人民群众关心的文化、教育、医疗、社保等热点难点问题，努力让人民群众在发展中看到更多变化、得到更多实惠。

为了让邢台天更蓝、百姓呼吸新鲜空气，市委、市政府高度重视大气污染防治工作，以背水一战的决心、壮士断腕的勇气，狠抓结构减排、工程减排和管理减排，推进大气环境质量持续改善。2014年、2015年退出了全国倒一。今年1-8月，PM2.5平均浓度值72ug/m，同比下降25.0%；优良天数达到133天，同比增加49天；优级天数11天，同比增加9天；重污染以上天数13天，同比减少13天。

为了不让一个困难群众掉队，我市立足黑龙港流域和太行山区两大主战场，以精准扶贫为基础，以市场机制为动力，以产业扶贫为主线，大力实施生态扶贫、社会扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、新业态扶贫等十大工程，确保到2017年底，10个扶贫开发重点县全部脱贫出列，25万贫困人口稳定脱贫，到2020年基本消除特别贫困现象，贫困地区与全市同步实现小康。

为了市民身体健康，通过发展健康医疗、健康养老、健康管理，健康信息、健康旅游，体育健身，培育体育建设服务示范点、健康医药，健康食品等九大健康产业，2018年全市大健康产业总产值将突破760亿元。

统计数据显示，“十二五”时期，我市城镇居民人均可支配收入年均增速为11%，低于全省平均水平0.7个百分点，今年上半年增速为9.3%，高于全省平均水平1.2个百分点，居全省第3位。“十二五”时期，我市农村居民人均可支配收入年均增速为13.1%，高于全省平均水平0.2个百分点，今年上半年增速为9.5%，高于全省平均水平1.3个百分点，居全省第6位。

邢台经济“上半场”的成绩为完成全年经济任务目标打下了良好的基础，也为我们继续推进供给侧结构性改革、实现经济转型升级提供了底气，成绩来之不易，经验弥足珍贵。

决战一百天、冲刺全年目标，我们依然面对着国内外错综复杂的经济形势，加之“7·19”洪灾的影响，增加了研判发展形势、做好经济工作的难度。

越是面对风险和挑战，越考验智慧与定力。在市委、市政府的坚强领导下，我们一定要坚定信心，克难攻坚，以决战决胜的姿态确保完成全年各项目标任务，向省委、省政府和全市人民交上一份满意答卷。