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京津冀协同发展实现良好开局

2016-05-23 08:37:17 来源: 中国新闻网

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和协调发展新理念,河北与京津抱成团朝着顶层设计目标共同推进,在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等方面实现良好开局。

——京津冀交通网由“单中心放射状”向着“四纵四横一环”格局转变

过去,翻开京津冀交通图可以看到,河北存在交通瓶颈——高速公路密度仅为北京的1/2、天津的1/3。三地间路网以北京为中心,形成“条条大路过北京”格局,首都因此承担大量过境运输压力。互联互通程度低,也将影响《规划纲要》提出的河北建设“全国现代商贸物流重要基地”的目标。

京津冀协同发展战略恰逢其时,点燃了三地少有的联动热情。我省积极与京津对接,成立京津冀区域交通一体化领导小组。截至目前,共打通高速公路、国省干线“断头路”“瓶颈路”800多公里。在中央和有关部委统筹下,《京津冀协同发展交通一体化规划》出台,京津冀交通网由“单中心放射状”向“四纵四横一环”格局转变。

规划“一张图”,拧成“一股绳”,京津冀交通一体化实现了1+1+1>3的蝶变,陆海空全方位取得突破。

这是一个交通逐步便捷的京津冀。第11条连接北京、全长680公里的太行山高速公路去年开建,张承高速去年通车。我省加快张家口涉奥区域延崇公路、京北公路前期工作。延崇公路特长隧道力争年底前开工。

这是一个“轨道上的京津冀”。5月15日,近10年来较大一次铁路调图正式实施,北京铁路局开行围绕北京、天津、石家庄,贯通邯郸、保定、唐山、承德等设区市的环线快速列车4对。今后,三地将有27条城际铁路连通,总规模达到3796公里。

这是一个乘“机”起飞的京津冀。去年5月20日,河北机场集团正式纳入首都机场集团公司委托管理,已完成对接77项,基本完成对接工作。在港口方面,去年年底,我省港口总通过能力突破10亿吨,居全国第二位。

——京津冀协同治污,去年PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮浓度同比明显下降

按照《规划纲要》提出的“京津冀生态环境支撑区”定位,我省强化生态优先的理念,守住发展和生态底线,保护绿水青山,推动绿色发展。

然而,水资源严重短缺,环境污染问题突出,人与自然关系紧张,资源环境超载严重……这样的事实,注定了环境治理是一场艰苦卓绝的攻坚战。三省市协同治污、联防联治,势在必行。

一系列专项规划密集推出并迅速实施:《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》《京津冀协同发展生态环境保护规划》《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》。《发展规划》明确,到2020年,京津冀地区生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。

京津冀多次联合启动空气重污染预警、实施应急减排措施。加强水污染防治,三地共同开展隐患排查。在重大活动中联合治霾,“APEC蓝”一度成为热词。

三地携手,京津冀生态环境支撑区建设强力推进。京津风沙源治理、京冀生态水源保护林、京津保平原生态过渡带、太行山绿化等一系列工程渐次实施。

——创新体制机制,做到“三个精准”,去年引进京津项目4124个、资金3459亿元

风起京津冀,潮涌渤海湾。我省各地抢抓机遇,京津冀产业协作正迈向深度融合。

京津冀濒临渤海,背靠太岳,携揽“三北”,是我国经济较具活力的地区之一。但长期以来,区域发展不协调、不平衡是个“老大难”问题,其中河北是“短板”。破解这一矛盾,我省按照《规划纲要》提出的定位,把建设全国产业转型升级试验区作为重中之重,科学布局,精准承接北京非首都功能疏解和京津产业转移,加速产业提质增效升级。

创新体制机制,打破行政壁垒,抢抓新机遇。京冀“共建共享共管”北京·渤海新区生物医药产业园,实现北京市药监局延伸监管。北京30家药企组团入驻渤海新区,总投资近百亿元。京冀新农合互通试水燕达医院,北京市民在河北看病,可享北京医保。

精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,精准打造发展平台和载体,“三个精准”让协同发展有抓手、能落地、见实效。产业协同,成效显著。2015年,我省引进京津项目4124个、资金3459亿元。今年一季度,河北从京津引进项目、资金占全省比重分别达到44%和48.4%。

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