东莞新政：申报价不能明显高于同区域在售项目

中新经纬客户端3月21日电 21日，东莞市政府发布关于进一步规范房地产市场发展的通知，将调整土地供应结构，适当增加住房用地比例，加大商品住房的有效供应；竞买申请人商品住房用地竞买资金须为自有资金；新建商品住房申报价格明显高于同区域同类型在售项目，又不能作出合理说明的，暂不办理房价备案；未取得商品房预售许可证的项目不得进行预售。

通知表示，调整土地供应结构。根据市场需求变化适时调整土地供应计划，在商品住房供应偏紧、库存量较少的区域，增加住房用地供应量；在商品住房库存量较高的区域，控制住房用地供应量。加强全市房地产用地规划调整，适当增加住房用地比例，减少非商品住房用地比例，减少商住混合用地的供应，加大商品住房的有效供应。

加大存量住房用地盘活力度，全面清查历年来已出让存量住房用地的开发建设情况，加快土地开发上市。国有建设用地使用权人在取得土地使用权后，属于自身原因在超过国有建设用地使用权有偿使用合同约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的，按照土地出让价款的百分之二十征缴土地闲置费；未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权，并将该受让人纳入土地市场诚信黑名单，禁止该受让人及其关联企业参与全市土地竞买活动。

创新土地供应条件。探索采取“限地价、竞配建人才房(保障性住房)”“限房价、竞地价”等新型房地产用地交易方式，促进土地市场理性平稳，严控地价过快上涨。竞买申请人商品住房用地竞买资金(即地价款，含竞买保证金)须为自有资金，不得为银行贷款、债券融资、信托资金、资管计划配资、保险资金等，否则将导致竞买失败及竞买保证金损失。

加强房价备案管理。开发企业应根据项目楼面地价及建安成本等因素合理确定申报价格，新建商品住房项目首次申报房价备案，其申报价格明显高于同区域同类型在售项目价格，又不能作出合理说明的，发改部门可暂不办理房价备案，住建部门可暂不核发预售许可证或暂不办理现售备案证书。

严格执行限购限贷政策。严肃查处弄虚作假和用不正当手段骗取或伪造购房证明、规避限购等行为，如造成房屋交易风险或损失，由当事人自行承担相应后果。

加强房地产市场整治。未取得商品房预售许可证的项目不得进行预售、不得收取或者变相收取任何预订款性质的费用。预售商品住房须在取得预售许可证10天内一次性公开全部准售房源，不得分批次销售。对已取得预售许可证捂盘惜售的，一经发现，将依法依规严肃处理。开发企业和中介企业不得采取明示或暗示房价即将上涨、故意制造房源紧张气氛等手段误导消费者，禁止虚假广告宣传。对多次违规、拒不整改的，采取暂停网签、暂停资质升级等方式，加大惩处力度。