湘潭计划改造9大片区棚户区 投资132.7亿元

　　为进一步改善城市面貌，提升城市品位，着力建设精美宜居家园，在“精美湘潭两年行动”中，湘潭今年将重点推进“一带两片”“一环四通道多节点”“两水系五桥头”“一街一区项目”及主次干道提质改造、“两棚两房”等项目。其中，“两棚”包括城市棚改和工矿棚改。

　　我们从市房产局住房保障科了解到，今年湘潭计划投资132.7亿元，对板塘、河东滨江、河西滨江、窑湾—白石、三桥北、火车站、昭山、二桥北、竹埠港等9大片区进行棚户区改造。目前，在板塘、昭山、万楼街道等地，棚户改造区的征拆工作正如火如荼，尽管进度不一，根据计划，6月底前棚户区改造项目开工率要达60%以上，11月底前全部开工建设。

　　绘蓝图：根据要道划分棚改区

　　将棚户区改造划分为九大片区的依据是什么?市房产局相关负责人介绍，根据交通要道如湘江、长株潭轻轨、湘黔铁路等，我们将棚户区改造划分为九大片区。

　　根据划分，板塘片区北临湘江，南至板塘十号路，东至北二环、板塘六号路，西至东站南路;河东滨江片区(含宝塔公园)西至联合路，东起三大桥，北临湘江，南至福星中路;河西滨江片区西至新马路，东起通济门路，北至熙春路、人民路，南临湘江;窑湾—白石片区东至大湖路、新马路，西至杨梅洲大桥和南岭南路，北至十万垄大堤和迎宾路，南临湘江和人民路;三桥北片区东至湘黔铁路，西至通济门路，南临湘江;火车站片区西至建设北路，北至北二环路，东起江南大道，南临广云路;昭山片区为昭山示范区范围;二桥北片区北至书院路，南临湘江，东至迅达大道，西至向家塘路;竹埠港片区南至北二环、板塘支路，北至沪昆高速铁路，东临团竹路、芙蓉大道，西临湘江。

　　除了交通要道之外，另一个考虑因素是湘潭厚重的人文历史文化。市房产局相关负责人表示，湘潭曾有个响当当的名号——“金湘潭”，“金湘潭”主要是指窑湾—白石片区，这个地方曾见证了湘潭的繁荣，现在却相对落后，“这样的景点要先改，要有序推进。”

　　保民生：带动基础设施建设

　　将九大片区放在湘潭地图上看，你会发现，它们覆盖我市的东、南、西、北四个方向。该负责人表示，棚户改造确实会改变城市四个方向的城市面貌，但棚改的较大意义在于改在老百姓意愿最强的地方，改在最需要改的地方，全面拉动和提升湘潭城市基础设施建设，打造精美湘潭。

　　她举例说，窑湾是历史文化片区，这里的居民要求进行棚户改造的意愿比较强烈，且和沿江风光带的建设是一体的，因此这是最需要改的地方。另外，二桥北市区部分和湘江对面湘潭县易俗河镇的部分基础设施建设存在差别，三桥北两旁的景观也不一样。

　　“建设精美湘潭，就是改善人居环境，改变城市面貌。”该负责人说，在精美湘潭的建设中，棚户改造可以带动棚改地区的基础设施和公共设施的建设，如道路、供水、供电及城市污水和垃圾治理。

　　提效率：两种方式改造提质

　　近年来，我市对城市规划区内简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋质量差、安全隐患突出、使用功能不完善、配套设施不健全的区域和国有工矿棚户区进行了集中改造。截至2015年底，全市共实施“两棚”改造5.66万户，其中城市棚户区改造4.78万户，工矿棚户区改造0.88万户，总征拆面积528万多平米。

　　今年，“两棚”项目被纳入“精美湘潭两年行动”，计划新开工棚户区改造13692套，其中城市棚户区改造11718套，国有工矿棚户区改造1974套。

　　市房产局相关部门负责人表示，今年棚户区改造采取拆除和综合整治两种方式，对于质量较好但使用功能不完善、配套设施不健全、居住环境差的老旧住宅小区，采取改扩翻建的方式进行综合整治;对房屋安全隐患突出、使用功能不完善的区域则采取拆除的方式。

　　另外，湘潭市政府近日出台了《湘潭市政府购买棚户区改造服务管理暂行办法》(潭政办发〔2016〕21号，以下简称《办法》)。《办法》将通过发挥市场机制作用，把政府应当承担的棚改相关服务事项，按照规定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和企事业单位承担，并由政府相关部门根据合同约定向其支付费用。目前，市房产局已单独或组织各县市区、项目实施单位分别与国开行湖南省分行、农发行湘潭市分行进行了多次衔接，全面推开政府购买棚改服务，用好开发性金融支持政策，加快推进棚户区改造。

　　为确保城区九大片区棚户区的顺利推进，我市成立了“精美湘潭两年行动”城建项目建设推进工作领导小组，下设5个工作部，负责协调和督促相关单位和部门，按照项目建设进度要求做好项目前期审批工作，负责调度征地拆迁工作等。

　　目前各片区的精准范围、规模等情况已全面确定，正在抓紧办理入户摸底、规划论证、子项目落地等各项前期手续。该负责人还透露，“精美湘潭两年行动” 城建项目建设推进工作领导小组每周都会举行一次调度会，就每个棚改片区的前期手续办理、征拆启动方案等进行调度，分区分项目指导各单位办理好项目立项、规划、环评、国土等手续，全面提速前期工作，力促项目尽早开工建设。

　　片区划分

　　★板塘片区

　　北临湘江，南至板塘十号路，东至北二环、板塘六号路，西至东站南路;

　　★河东滨江片区

　　(含宝塔公园)西至联合路，东起三大桥，北临湘江，南至福星中路;

　　★河西滨江片区

　　西至新马路，东起通济门路，北至熙春路、人民路，南临湘江;

　　★窑湾—白石片区

　　东至大湖路、新马路，西至杨梅洲大桥和南岭南路，北至十万垄大堤和迎宾路，南临湘江和人民路;

　　★三桥北片区

　　东至湘黔铁路，西至通济门路，南临湘江;

　　★火车站片区

　　西至建设北路，北至北二环路，东起江南大道，南临广云路;

　　★昭山片区

　　昭山示范区范围;

　　★二桥北片区

　　北至书院路，南临湘江，东至迅达大道，西至向家塘路;

　　★竹埠港片区

　　南至北二环、板塘支路，北至沪昆高速铁路，东临团竹路、芙蓉大道，西临湘江。