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直播:张鸿雁——城市产业发展与空间结构布局

2016-11-27 15:49:07 来源: 搜狐焦点网

直播主题:创新时代 ·预见未来——未来城市经济论坛

直播时间:2016 年 11月27日

直播地点:西安·皇冠假日酒店

直播媒体:搜狐焦点

主题二:城市产业发展与空间结构布局

嘉宾:张鸿雁 南京大学城市科学研究院院长

张鸿雁:各位嘉宾好,大家看到我这次来西安主要还是讲西安,西安经济比较是一支独大,我们看到历史上的西安是有文化底色的,我们熟悉的是周礼、秦制、汉习、唐风,我要问的是今天的西安和未来的西安,那我们今天谈的是未来的西安,未来怎么样。

我们必须使城市恢复母亲般的养育生命的功能,独立自主活动,共生共栖的联合,所以我们想这么好的经济模式就是关心人和陶冶人。

这是我去年到西安来去西咸参加古都的规划和古都研究,曾经在年轻时代一直研究古罗马城市和埃及城市,当然也研究西安。几个地方我都去过,  仰韶文化、大小雁塔、兵马俑,包括当年的司马迁墓在西安也去过,所以对西安情有独钟。我想说的是国际化本质上是我们地方文化的重构,大家注意到一个词,我们寻找一种发展方式,我们寻找到能够快速富民的发展方式,我们能寻找到一个区域性的发展功能,西安做到了吗,我们寻找一个与世界分工的一个点。我注意到西安有很多少有性、垄断性的民族文化精华,而且我叫城市文化资本,这个概念在国内外是一个首创,当时有一个故事,西安大小雁塔、北京故宫、南京中山陵已经不是城市的文化资源。西安曾经是中华民族的荣耀和世界的辉煌,曾经有十万外国人在唐代,今天有多少外国人,所以我们今天想的是未来的西安。西安的文化积淀具有很强烈的世界性和世界的首位性。所以我们有这么好的基础,难道我们只躺在基础上吗,我们只躺在荣耀上吗。

曾经如此伟大的西安,这些都是中国人的,唐人、唐人街、汉服、汉语,西安是集体人的记忆,也是世界的记忆,今天西安怎么比未来的西安,怎么理解汉服和唐人街,所以今天责任就在于哪个城市能走过更多的文化,北京不行了,上海根本办不到,南京也不行了,而现在看西安也很危险。所以在一百年以后西安的建设能不能成为中国人的记忆,能不能让中国人失望,能不能让唐人失望,我感觉西安的手笔不是特别大,仅仅顾于GDP和新常态不行。如果谈新常态有没有旧常态,如果是常态够没有新旧之分。

四百年前意大利学者提过一个观点,论城市伟大之尊,不仅仅是城市,是人民的集合,团结起来繁荣中悠闲渡过,但是我们西安的雾霾、产业、工业,包括西安的分裂,包括陕西省的城乡差异,现在为止陕西省城市化水平才53%。怎么办呢,如何让西安重新伟大起来?在座跟我一起想,我今天想是因为我曾经对西安有深厚感情,我年轻的时候曾流下泪,司马迁这么伟大的人物,那个墓是残破,在秋风之中,所以今天必须解决这个问题。

梦回大唐,从重构东方文化艺术智慧之都谈未来,未来给大家一个梦想,西安亚洲都市文化之心,西安价值能不能重构,西安价值敢不敢提高,可喜的是今天西安市领导可以站起来说西安价值敢不敢提。

刚才领导都谈大了国际化,西安的国际化应该好好做,国际化定义有很多,国际化说到底就是全球城市,国际城市很少,但是全球城市很多。世界城市有七大指标,有几个西安达不到,包括金融中心,第五产业增长,国际性机构,我们强调的是西安作为国际地位在经济和文化上的节点。

中国学者对国际化城市有很多说法,首先是功能的国际化,其次是要素的,三是有国际硬脂的关联性。还有可以看到有比较好的基础设施,西安同志讲王健林要建高级的体育设施,还有国际商务的活动平台。再有是符合国际惯例的法规,还有国际化人口,有没有意大利街、美国街、法国街,像北京有望京,有30万韩国人,所以还要有国际医疗体系。

核心是什么,以往是商品价值链,现在提的是全球价值链,全球城市价值链。全球城市价值链就是说在中国的全球经济当中,核心词是以城市为基础,以城市为单位,参与全球经济。

全球化与全球城市价值链中所表达的,以产业群和城市内在的价值链的优势能级和竞争力,介入全球城市价值链条的高端体系,我们创什么。而在这个基础上城市恰恰是基础,西安城市价值链就因为周边没有城市群,所以全球没有城市群的地方都是经济不发达的地方,全球有城市群发达的地方都是全球世界经济繁荣的地方。

在这个全球化当中最适合西安的就是地点精神,而且地点精神这个词来自罗马,罗马大家都见过强调,每个地方每个城市都会有独立的灵魂。所以西安应该有典型的地点精神。

全球化与增长极,西安如何作为增长极,区域增长极发展,谋求增长极的要素,就要求我们要有一个被称为全球概念的城市区域。

全球城市,定义为四个要素,经济组织的高度控制点,金融和特殊行业服务。强大而有力的媒体,陕西西安有没有。还有在这些比例当中全球城市前十名、前二十名都有要素,那我们西安陕西怎么能够靠近这些要素,去解决我们发展目标和标杆问题。全球城市有200个城市,西方人分的很清楚,中国上海、北京,最近深圳刚被列为第三类国际化城市。我们怎么走向世界,如果大家细想法国五六千万人,英国六千万人,德国八千万人,欧洲这些国家在人口量上都相当于中国一个省,我们要调整这样的结构。

全球化当中有很多国际化当中操作盲点,比如说我们产业结构,我在文章上发过几次,“十二五”、“十三五”大家想一想,路径都一样,方法一样,目标一样,都是新材料、新技术,最后结果是全部城市定位过几年一淘汰。现在为止没有形成高级的,每个城市都有软件园,南京有五个软件园,长江延安有5000多个开发区。更重要的是独立的城市金融体系,很多城市都把金融体系,包括法人机构,实际上我们国内最缺的是金融服务产业,所以这次我也想讲一下,我们西安能把金融服务产业作为发展的基础。

我们城里面没有全球化,我这三个建筑是三个省,包括罗马柱、罗马墙、罗马瓶,安徽、湖南、湖北,三个省农村建筑都这样的。那中国的建筑,中国的问题呢,陕西派呢,江苏派呢,要么就是徽派,要么就是罗马派,在泰国越南农民也是这样,所以地方文化结构实际上是中国人丧失了太多。在很大程度上,城市的发展是衡量现代化的尺度。

创新乐观土壤比创新本身更重要,发展方式比发展本身更重要,我们不缺创新思维,缺创新土壤,包括有时候话都不敢讲,可以创新。那么新型城镇化我们有七大要素,人的城镇化,化农民为市民,化镇为市,化传统乡村为城市文明,产城一体,充分就业,乡愁记忆,在我的规划当中有很多,都是以充分就业为前提。说的规划不以就业为核心等于是鬼话。

我们经常看到传统的区位理论,很多招商上来就是我们区位好,区位大家知道是比较优势,传统区位观念已经落后,现在概念是未来的城市无底、无形、无边,在美国三大城市群没有农村,美国只有2%农民,农业工人,大家都有以为拉斯维加斯是赌城,其实是婚庆产业,每年有25万对,它也在转型,我们为什么不转型。

城市文化资本,要独立思维,文化吸引力,我认为西安的文化吸引力是不错的,但是从我心底来讲还不够。什么感召力、国际影响力不多讲。《城市文化资本论》是我出的书,要泛公园概念,西安是大花园。整个全球化分工是一个新概念,叫全球新文化分工,我们在座每一个人都可以参与全球,你做的产品可以全球化。这个照片是浙江的,深山里的咖啡馆,深山里的文化,我也在做民宿,深山里也有书吧和咖啡馆。托尼提出文化劳动的新国际分工,因为网络社会要求你紧紧抓住我们的根和文化。财富不取决于资本,而在于人的想象力。个人可以参与全球分工。

现在的时间是城市切面,坏求是这个时代的消费底色,包括迪士尼乐园,包括大文化,都是怀旧。

理论基础,区域核理论,整个西安要有不同的区域核,一个空间当中形成不同的区域,每个区域有区域核,为什么万达成功了,万达就创造了一个城市的区域核,为什么碧桂园能成功,碧桂园成造一个区域核的生活方式,这就是城市当中建,以就业、生产、流通、分配、消费一体化构成空间,北京为什么堵,因为一圈一圈的套着,没有形成区域核。这个理论是1977年美国学者提出的。现在全中国搞小镇建设,来源于这个理念,但是很多人没有听过这个理论,是我在国内较先推广的。

全世界有60万的镇,发达国家60%有特色产业,中国只有7%。循环型城市社会发展模式我提出来的,如果西安成为世界大都会看看罗马,罗马当时的时候地下交通就两层,一层走水,一层走马车,地下交通也是成为了世界的奇迹,循环社会型城市发展模式。

后工业社会城市结构与功能,西安一定要从传统工业社会进入后工业社会,后工业社会在美国已经完成了,中国还有很多问题。不多讲了。

国际经验有很多,西安一体化到现在还没有搞完,大家看看战略产业,高新科技、高端服务,我就问大家哪个城市不这样,哪个城市没有这些,都有是必然的,为什么中国经济拉在调整,每年“十三五”规划、“十二五”规划都搞成一样的东西,不调整能行吗,也不知道发改委在干什么。

 深圳有国际化经验,已经做出表率,是全球第二类城市,它的投资占比,重庆经验,国际18项中7项大家国家标准,没有看到西安,青岛经验做国际化,应该说和我们西安差不多,它的指标体系取了100多个国家的先进经验,关键是我们西安做什么,排名前列做全球化指数,在座不仅仅是碧桂园,很多是西安市内一些部门,而且要强调人为区位,西安有汉唐文化,关键是我们有没有特色竞争力,综合竞争力赶不过上海。

    大东京希望大家学,至少在整个北方,叫创造型都市城,而且我学的西安价值就学东京的,东京就学东京价值。三个产业,公共需求性产业,我们动不动是新材料、新科技。第二文化传媒型产业,第三都市功能储备型产业。我曾经给南京定义为东方巴黎,看来现在南京不是的,我对南京很失望。巴黎半径120公里,西安120公里到哪里你们比我清楚,整个法国15%人生活在这里,有几个要素,一是以产业传承,政策传承和荣誉传承为产业模式,西安有荣誉,不仅仅是西安人的荣誉,是中国人荣誉。二是文化会展产业。三是软势力创造了不同的旅游文化之都。西安这么好的资源,七大奇迹、八大奇迹都在西安,你们陕西博物馆的排名前列任馆长和我一个导师。

    艺术方面,文化立城,延续型经营为统领,还有双面巴黎的101种生活方式,我希望西安也有101种生活方式。其实这都是西安的定位,要充满创新和创业机会的城市。

    大家看到这些要知道我准备的很充分,最后是西安价值,其实我都不想别的,国际化大都市西安没问题,但是能不能成为中国式城市文艺复兴发祥地,谢谢各位。

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