教育部要求西安等24城市实施“划片入学”

教育资源不均衡 择校冲动强烈的地方

可采取“多校划片”

教育部办公厅近日下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。

多校划片是指一个小区对应多个学校。根据《通知》要求，多校划片会将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。在具体操作中，实行多校划片将通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。

而且教育部还“钦点”了24个城市的名，要求这些城市所有县市区100%的公办小学、90%的公办初中要实现划片入学。这24个城市分别是：北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳。

学生家长特别需要注意，就近入学并不意味着直线距离最近入学。《通知》已说明，教育部门是根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等确定的划片范围，只能确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。综合

马上落地

西安目前全部为单校划片

作为教育部“钦点”的24个热点城市之一，西安目前全部为单校划片。

此前，西安市教育局在接受华商报记者采访时表示，尚在调研谋划之中，没有相关实施方案。目前西安的“学区房”主要分为两类：一种是小区自建学校或跟学校签订协议，给业主子女就学名额；另一种是在已建成学校附近，仅在地理位置上占据优势。虽有名额差异，但自定义为“学区房”的楼盘售价均高于周边楼盘均价。

2015年5月，西安市各区县教育局公布了2015义务教育公办学校学区划分，表明2015年公办小学按照所划定学区办理入学，公办初中按照“单校划片，一个入口，对口直升，不得择校”的规定办理入学，由区县教育行政部门负责统筹做好区域内学生义务教育入学派位工作，学校不得择生，学生不得择校。

西安市教育局曾介绍，西安每年会对学区划分进行调研，根据调研结果对学区划分进行微调，尤其是新建小区，会根据小区情况进行摸底调查，在每年5、6月各区教育局公布较新的学区划分情况。

在西安市公布2015年学区划分前，省教育厅就曾对“多校划片”作出要求：各县（区）教育行政部门要合理划分学区。根据热点小学、热点初中分布情况，可实行多校划片。华商报记者从陕西省教育厅相关部门了解到，多校划片主要针对热点学校教育资源极端不平衡的情况下，可实行多校划片，但目前西安还没有出现这种情况，所以全部实行单校划片。 华商报记者 任娇

热点解读

1 多校划片是什么意思

排名前列种形式：单校划片

在教育资源相对均衡的地方，要积极通过单校划片的方式，落实就近入学的要求。

第二种形式：多校划片

在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。

2 多校划片怎么划法儿

“多校划片”实际上是给为多个学校划定一个区域，户口在这个区域同时符合房产规定的孩子，入学时可以选择多个学校中的一所报名，如果该所学校报名人数没有超过其计划招生数，则照单全收，如果超过计划招生数，则采用电脑摇号的方式分配名额，未被摇中的学生将被就近安排到区域内其他还有招生计划的学校。

3 片区是否会每年调整

此前曾传言片区每年调整，使得买学区房的家长举棋不定，这次《通知》明确提出，片区确定后应在一段时期内保持相对稳定。即使调整，也要提前广泛告知，设立必要的过渡时限，给社会留出合理的预期时间。

4 特长生能否优先入学

如果不能拼房子，那就只能拼孩子了。但是，这条路也越来越窄。按照《通知》要求，2016年，全国各区（县）经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例要降到总招生人数的5%以内。

同时，区（县）级教育行政部门要在充分听取各方意见的基础上制定特长生招生具体办法，并及时向社会公开。

5 学区房前景是否明朗

“从‘单校划片’到‘多校划片’，会不会让学区房的房价下降呢？多校划片理论上会抑制学区房热，但实际的效果并不会立竿见影。”业内人士分析认为，受影响较大的可能只是那些教育资源交叉、但存在较大差别的楼市板块。比如一个名校和一个很一般的学校挨得很近，在学区“一对多”的情况下，两所学校如果捆绑作为一个大学区，那么原先对应普通学校的小区，房价可能会因此攀升，而原本对应名校的小区，房价可能就会受到抑制。

在“多校划片”的影响下，“学片”房将会代替学区房成为关注的热点。单个学校的学区房热将渐渐减退，家长必须考虑孩子的长远教育质量，资源相对均衡的优质“学片”将受青睐。