国务院批复乌鲁木齐城市总体规划

国务院批复乌鲁木齐市城市总体规划

2020年乌市中心城区常住人口410万内

1月8日，国务院在国家政府网站公布了《国务院关于乌鲁木齐市城市总体规划的批复》，按照已批复的《乌鲁木齐市城市总体规划（2014—2020 年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》），到2020年，乌鲁木齐市中心城区常住人口将控制在410万人以内，城市建设用地将控制在513平方 公里以内。

人口控制在410万建设用地控制在513平方公里

记者从国务院批复的内容中了解到，为将自治区的首府城市——乌鲁木齐市，逐步建设成为经济繁荣、社会和谐、民族团结、生态良 好、特色鲜明的“一带一路”沿线重要现代化城市，未来3年，乌鲁木齐市将实行城乡统一规划管理。加强对各类产业园区、工业集中区的统一规划和统筹管理，推 进乌昌一体化进程，加强与新疆生产建设兵团第十二师的沟通，促进兵地融合。

乌市将合理控制城市规模，到2020年，中心城区常住人口控制在410万人以内，城市建设用地控制在513平方公里以内。禁止 在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。将坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，合理开发利用城市地下空间资源，提高 土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。发展轨道交通划定蓝线、绿线保护范围

在完善城市基础设施体系上，将进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施，改善城市与周边地区交通运输条件。发展轨道交通，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系。

在环境改善方面，乌市将大力发展循环经济，严格控制高耗水、高污染和产能过剩行业的发展。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，加大对细颗粒物、氮氧化物和挥发性有机物等污染物控制，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。

此外，还将加强水资源保护，划定城市蓝线保护范围，加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。加强对水磨沟、南山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

重点保护大小十字特色传统街巷

按照《总体规划》，未来3年，乌鲁木齐市将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区 位布局和相关资金投入，促进居住社区的民族团结。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更 新。

乌市将重视历史文化和风貌特色保护，要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好大小十字及建国路周边特色传统街巷、乌 拉泊古城等各级文物保护单位及其周围环境。开展城市生态修复和综合环境整治，构建人工和自然有机结合、民族特色与现代风貌交相辉映的城市景观。

批复内容最后强调，未来3年，乌鲁木齐市城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。