武汉长沙合肥南昌四城将建90分钟互达高铁网

图为：10日，长江中游城市群省会城市第五届会商会在武汉召开

图片由武汉市委宣传部提供

时隔4年，武汉、长沙、合肥、南昌四省会城市领导昨日再次相聚江城，召开长江中游城市群省会城市第五届会商会，探讨新一轮合作。四市共同签署《长江中游城市群省会城市合作行动计划(2017-2020)》(下称行动计划)，提出基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态文明共建等“六大行动”。

行动计划提出，到2020年，武汉、长沙、合肥、南昌四市要实现基础设施联通化、市场一体化、产业发展协同化、生态文明共建常态化、公共服务同城化、开放合作深入化，成为全国城市群中心城市合作的典范。

【基础设施】

将建设90分钟互达高铁网

四市要合作，首先交通要实现互联互通。四市将协同推进城市群高速铁路、城际铁路网络建设，建设“90分钟互达”高铁网，其中重点规划建设长沙—九江—合肥、武汉—九江—南昌、合肥—九江—南昌、武广高铁复线(武长段)等高速铁路。

水运方面，四市将尽快实施长江中游干支流航道改造升级工程，实现内河水运通江达海。

航空方面，四市将共同打造中部国际航空港群，共同争取将长江中游城市群区域列入低空试点范围。

【公共服务】

医疗检查检验结果将互认

城市间的合作发展，也要让老百姓有实在的获得感。在教育上，四市将共建一批特色职业教育基地和职业教育集团，建立统一的人才评价体系，实现人才资质互认互准，促进人才顺畅流动。

医疗上，将实现检查检验结果互认、疑难杂症远程会诊和双向转诊。

社会保障方面，将构建长江中游城市群一体化社会保障网，优化社会保险关系无障碍跨地区转移接续机制。完善异地领取养老金资格认证机制和资格认证信息公共平台。

【规范市场】

一处失信将处处受制

为推进市场一体化，四市将建立地区间诚信企业、诚信个人和失信黑名单互认制度，营造“一处守信、处处受益，一处失信、处处受制”的社会诚信发展环境。同时加强劳动保障监察，建立劳动人事争议仲裁联系机制，联合开展年终务工人员工资清欠行动。

此外，在食品药品的监督管理上，四市还将共同搭建综合平台，实时归集和共享食品药品日常监管、行政许可、审评认证、监督执法、检验检测等信息，探索区域一体化的食品药品监管体系、追溯体系和应急体系建设。

【生态保护】

实施清洁空气行动计划

针对市民关心的大气和水环境，四市将构建大气污染联防联控机制，实施四市清洁空气行动计划。共同推进水环境综合治理，建立健全水环境监测预警网，确保主要江河湖泊水功能区水质达标率稳步提高。

同时，推动跨界水污染防治，到2020年重点流域基本消除劣V类水体。

据悉，到2020年，四市要初步建立以省会城市为中心的环保联动机制，共同构筑以沿江、沿湖和主要交通轴线绿色廊道为纽带的长江中游城市群生态屏障。

　　四市书记共话合作发展

　　武汉市委书记陈一新：要共同推进合作立法

　　针对四市未来的发展，湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新提出，生态保护方面要构建大气污染联防联控机制，探索建立区域排污权交易市场。交通上，要推动武汉—南昌，合肥—南昌等客运专线尽快开通。同时要共同推进合作立法，研究制定长江中游城市群四省会城市合作条例，为四市合作提供法制保障。

　　此外，要开展四市形象整体营销，统一宣传口号、形象标识、宣传片，联手在海内外策划宣传推介活动。

　　长沙市委书记易炼红：六大行动要落小落细

　　湖南省委常委、长沙市委书记易炼红表示，四市的合作是放眼国际国内大局的合作，应把各自的“一亩三分地”转变为协同发展的广阔新天地，继续发扬钉钉子精神，步步跟进，久久为功，把定下来的事一件一件办好、办成。同时，要进一步细化抓落实的“施工图”，全力推进“六大行动”落小落细。

　　他建议，可让四市的高校、院所、企业、民间组织等参与进来，形成“众人拾柴火焰高”的开放合作新格局。

　　合肥市委书记宋国权：加快交通一体化建设

　　安徽省委常委、合肥市委书记宋国权表示，四市各自已经形成了比较健全的路网体系，但彼此之间的交通连接还不够紧密。建议加快建设合安九高铁、推进建设沿江高铁等项目。加快武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、合肥都市圈四大城市组团内的交通一体化建设。

　　同时，推进航道改造整治工程，实施湘江、汉江、赣江、兆西河、江淮运河等航道建设升级改造工程，实现内河水运通江达海。

　　南昌市委书记殷美根：合作时要多算民生账

　　“长江中游城市群的建设和发展是一项系统工程，规划要做到一张蓝图干到底。”江西省委常委、南昌市委书记殷美根表示，规划一经确定，就应不折不扣地执行，不能各干各的，使规划成为一纸空文。

　　殷美根建议，四市在合作发展时要多算民生账少算经济账，提升民众幸福感。他建议四市要通过教育、医疗、社会保障等公共服务的“零障碍”对接，使老百姓能享受到更加优质的公共服务。

　　四市公布合作成绩单 携手阔步迈向一体化

　　年内有望实现公交“一卡通”

　　自2013年长江中游城市群省会城市首届会商会在武汉召开，武汉、长沙、合肥、南昌四市“抱团”发展，在多领域取得明显成效。从《武汉共识》到《长沙宣言》，从《合肥纲要》到《南昌行动》，四市合作年年取得“实打实”的新进展，昨日，四市公布合作4年的“成绩单”。

　　首推公积金异地互认互贷

　　2014年12月，四市在全国率先打破公积金贷款管理的城市壁垒，开展了省际住房公积金异地互认互贷。据初步统计，四市自开展住房公积金异地贷款业务以来，城市群内开具公积金缴存证明合计9085人次;城市群内申请公积金贷款合计2365人次，申请贷款金额合计82350.8万元;已发放1973人次，金额68011.63万元。

　　为了进一步方便居民就医，2015年12月，四市正式实现基本医疗保险异地就医即时结算，惠及长江中游城市群3000万民众。四市还建立了“长江中游城市群公共卫生协作中心”，成立了急救联盟。

　　此外，四市还实现了退休人员异地年审互认政策。如今，四市异地退休人员，可在当地领到养老金。

　　四市公交一卡通今年通用

　　2016年3月，在第四届会商会上签署的《南昌行动》中明确提出要开展长江中游四市一卡通互联互通工作。目前，四市正积极筹备设立华中一卡通公司，四市通用的公交“一卡通”有望于今年投入试运行。

　　据悉，自2013年起，武汉、长沙、合肥、南昌四个省会城市旅游部门，每年联办旅游会商会。昨日，四市还签署了“深化旅游合作暨促进自驾车房车露营旅游发展合作协议”，将联合大力发展自驾车房车露营旅游。

　　目前，四市还推出了“四城惠”旅游联票，打造了“长江中游城市群旅游年卡”，联票和年卡涵盖了4城市40多个景点，四市市民只要花200元，就可以不限次数游览上述旅游景点，让游客享受到看得见的实惠。