2016年4月,温州部分市民因土地使用年限到期或即将到期引发热议和关注。2016年12月23日,国土资源部召开《自然资源统一确权登记办法(试行)》新闻发布会,国土资源部给出答案:可以采用“两不一正常”的办法处理。
排名前列“不”:指不需要提出续期申请。这是《物权法》149条讲的,自动续期,不需要提出续期申请,所以少数住宅建设用地使用期间届满的权利人不需要专门提出续期申请。
第二个“不”:不收取费用。市县国土资源主管部门不收取相关费用。现在是按有偿怎么收费,无偿怎么收费,就是国家法律没有规定之前,不作出任何收费的决定。所以,在这种情况下,不收取相关的有偿使用的费用。
第三是“正常”办理交易和登记手续。此类住房发生交易时,正常办理房地产交易和不动产登记手续,涉及“土地使用期限”仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期,并注明:“根据《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》(国土资源厅函[2016]1712号)办理相关手续”。
温州土地使用年限事件虽过去,但这次事件的主观原因还是由于购房者对于土地使用权和房屋所有权两个概念没有明确。
上图看出,我国限制的是土地使用权的年限,房屋所有权年限是无限的。只要房屋还在,这房屋就一直是产权人的。
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