就业区域失衡： 大学毕业生总想去一二线城市

“我倾向去一线城市，机会多，适合年轻打拼;二线城市生活成本相对低，也是很好的打算。”12月12日，这位来自贵州凯里的学生，对21世纪经济报道记者说起明年的就业打算时说。在他的就业计划中，学校所在的湖北宜昌被他排除在外。

根据教育部公布的数字，2017年全国普通高校毕业生预计795万人，将创历史较高。这意味着，包括杨奇在内的毕业生，明年就业的难度恐将更大。

此前教育部人士指出，2017年就业创业工作既面临诸多有利条件，也面对复杂严峻形势，要综合施策，推动高校毕业生就业创业工作取得新进展。

中国劳动保障研究院研究员张丽宾指出，国家对于明年大学生就业工作非常重视，目前东部沿海和西部就业差距很大，国家也进行了大量的工作安排，基本上不存在找不到工作的问题。

前11月就业快速增长

人力资源部数据显示，1-11月，全国城镇新增就业人数1249万人，已完成全年目标任务的124.9%。根据目前的进度，今年全年完成1300万就业目标问题不大，这与2013年到2015年连续3年城镇新增1300万以上就业的情况吻合。

这也表明，尽管经济进入中高速增长的新常态后，经济增速预期被调低，但是就业仍保持着不错的势头。

中国劳动保障研究院研究员张丽宾指出，整体而言，目前经济稳定增长带来的就业岗位很多，一线岗位仍很缺乏，整体劳动力的供给仍满足不了市场的需求。

“所以从各地的情况看，就业还是不存在大的问题，只是有的企业提供的工资比较低。”她说。

近期中央经济工作会议将召开，研究部署明年的经济工作，其中就业是重要的内容。

北师大经管学院院长、劳动力市场研究中心主任赖德胜指出，目前中国的经济总量、就业岗位、就业人口等过分集中在沿海地区和一线大城市，这对空气、环境、生活质量都不利好，因此，对于大城市的人口调控是必需的。

虽然大学毕业生数量年年攀升，2017年更是高达近八百万，但也有统计结果显示，这些大学毕业生的分布极不均衡，主要是过于集中在一线大城市。比如在北京这样的城市就业人口中52%都是大学生，而全国的平均水平只有不到15%。

“问题不是大学毕业生太多，而是我们大学生的区域空间配置太不平衡。”赖德胜说。

毕业生区域配置失衡

在近期举行的2017届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议上，教育部党组书记、部长陈宝生指出，今年就业状况保持基本稳定，重点工作长效机制逐步形成，创新创业工作蓬勃开展，连续三年实现毕业生就业创业人数“双增长”。

下一步要引导和鼓励高校毕业生到基层工作。要发挥中小微企业“就业容纳器”作用，继续引导高校毕业生到城乡社区从事教育文化、卫生健康、医疗养老等工作，组织实施好“农村教师特岗计划”、“大学生村官”、“三支一扶”、“西部计划”等中央基层就业项目。

同时要往重点领域输送高校毕业生。要围绕 “一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等重大发展战略，向国家重点行业、重点地区、重大工程、重大项目输送毕业生，引导毕业生到先进制造业、现代服务业和现代农业等领域就业创业等。

另外要推进大学生自主创业，提高就业指导水平和服务能力等等。

同济大学高等教育研究所博士张端鸿指出，大中城市积聚的大学毕业生多，中小城市其实也有很多发展机会。

21世纪经济报道记者在调查中也发现，目前大学生就业出现了一些很有意思的状况，即毕业生越来越向一二线城市集中。

比如在浙江地区，因为新经济发达，不仅解决了当地大量的就业，甚至吸引了外地的大学生前来工作。

至于西部的贵州地区，目前很多岗位缺人。比如大数据产生的呼叫岗位，因为当地高校没有或者很少有开设这样的专业，以致很多公司必须招人进行培训上岗。

赖德胜认为，下一步要通过调整，使得人才的空间配置更加均衡，这对于整个国家的区域协调发展也是有利的。

所以，学生做选择时要看得长远一些，三四线小城市不是没有机会。“大学生自身要实事求是，不断调整自己的就业预期，根据变化的劳动力市场、就业状况进行理性选择。”他说。