威海市：工业新区农村环境综合整治工作纪实

　　五月的工业新区，一片繁忙；农村环境整治就像一股强劲的东风，吹响了新农村建设的号角，为全区169个村揭开了美好生活的新画卷。

　　“农村环境综合整治，是推进新农村建设的新载体，新区的农村环境综合整治一定要高标准、严要求。”新区党工委书记、管委主任徐连新明确提出了农村环境综合整治工作的思路。

　　　科学规划 整治重实效

　　农村环境综合整治中，工业新区将脏乱差、底子薄的村先列入环境整治范围，集中优势资源，优先发展。

　　为了扎实有效推进农村环境整治工作，由新区党工委副书记牵头的区环境整治小组成员，一天一调度，为农村环境整治想办法出思路，主抓环境整治的三镇更是全力以赴，做好一线整治工作。

　　草庙子镇北郭格村被列入环境整治村后，镇党委政府立即调查研究，迅速制定了整治思路，并邀请专业设计人员设计了科学合理的整治方案，村北规划修建一个5000平方米的花园，建设一个集文化娱乐、社区服务、村委办公为一体的大型社区服务中心，将北郭格村打造成为花园式社区。

　　蔄山镇继续按照“以四点带两线、以两线促全面”的整治思路，把全镇65个村科学界定分档，以市级重点整治村为示范点，带动高格河沿线和303省道沿线18个村率先示范，促动21个先进村和26个建设村开展整治工作。

　　考虑到东英武、西英武、北英武三村毗邻，为实现资源的合理配置，汪疃镇党委提出综合统筹，建设辐射三村的英武综合社区，一社多用，可同时满足周边三村村民的需求。鉴于三个村处于米山水库上游，镇政府又提出水源地保护方案，将英武河治理、沼气示范村建设纳入环境综合整治的范围。

　　有了思路还需要扎实有效的推进措施，为此，三镇没少费脑筋。

　　汪疃镇鉴于村资金薄弱的实际，提出“经济环境置换”的发展思路，对现有资源进行合理开发、综合利用，谋求经济生态效益双丰收。在英武河整治方面，对河道进行全面清淤整治，重新设计河面，在引入资金方面，该镇积极协调，同一根苗木公司达成合作，由镇上免费为一根苗木公司提供绿色苗圃基地，一根苗木公司则负责周边村的全面绿化，既解决了资金问题又优化了环境。

　　草庙子镇狠抓农村环境综合整治责任落实制，为确保环境整治工作顺利推进，该镇坚持推行党委书记全面抓、镇长重点抓、政工书记跟踪抓、班子成员靠上抓的工作落实格局。同时，包片片长、包村机关干部常守农村环境综合整治一线，实行日汇报、周调度、月小结、季考核的农村环境综合整治推进机制，将整治任务层层分解到每个包片委员、包村干部、农村干部身上，做到“层层有担子，人人有任务”。

　　　　全民参与 管理谋长效

　　环境综合整治能不能搞好，领导真抓实干、村委带头调动、百姓热情参与是关键。

　　汪疃镇西英武村党支部书记韩明刚家承包了80亩果园，他无暇打理，把一摊子活都扔给体弱的妻子，但在村内绿化、街道平整硬化、河道清淤的现场，却时时都能见到其忙碌的身影。村里街道硬化时人手不够，韩明刚开着铲车，亲自上阵，在他的带动下，村里老人孩子齐上阵，原定20天完工的9000平方米街道硬化，提前5天完成。

　　村干部带头，赢得了村民的支持。草庙子镇张家疃村老书记徐华春带头拆除了自家门口的猪圈，还帮助现任村干部一起做其他村民的工作，使张家疃村环境整治工作顺利进行。

　　汪疃镇上夼村76岁的老人张夕洋也被环境整治的热潮所感染，他主动搬石头、清“三大堆”，张夕洋说：“村里的建设，我能出点劲就出点，不为别的，就为看着心里舒坦。”该村妇女主任姜福欣带领全村妇女不分白天黑夜地清理下水道，栽绿化树，她说：“上夼村的建设，我们妇女是排头兵。”

　　在红红火火整治的同时，如何维护好农村环境综合整治的效果，是新区管委一直思考的问题，为此，新区党工委副书记多次与农村环境整治一线工作人员探讨。从今年3月份起，新区提出每月对去年的农村环境整治村进行一次检查，同时督促各镇健全农村环境整治效果维护制度。三镇也集思广益，想出各种方法来健全整治机制。

　　草庙子镇建立健全镇、村两级农村环境长效管护机制，组建由镇长任组长的专门工作领导小组，对农村环境综合整治工作进行定期调度、全面总结，将农村环境综合整治工作列入机关干部考核。同时，成立由公路站、环卫处等单位人员组成的环境整治专业队，协助各村抓好日常环境整治，形成镇、包扶部门、整治村三级联动机制和推进农村环境综合整治工作的强大合力。

　　汪疃镇从提高村民维护环境综合整治效果的意识和村干部的管护意识入手，要求村民珍惜生活环境，从自我做起；村干部、村里党员和村民代表人人有责任区，人人有任务，将环境综合整治的长效列入党员考核中，列入对村内各村民小组的考核中。

　　在加快转变农村环境的同时，新区还将公共服务进一步向农村延伸，因地制宜地建设了设施完善、功能齐全，集娱乐、服务于一体的便民网点。草庙子镇北郭格村投资60万元新建1处390平方米的村级综合服务中心，张家疃村投资70万元新建1处664平方米的社区服务中心。

　　　　引进产业 发展求长远

　　坚持推进环境综合整治与农村产业结构调整互动发展，新区提出了“环境要美、农民要富”的发展目标，通过引进产业，增强农村发展后劲。

　　草庙子镇张家疃村立足山峦较多的优势，通过集中调整村内闲散土地，引进由韩城绿化造景公司投资兴建的苗木栽植项目，年可增加村级收入10万余元。北郭格村利用紧邻303省道的优势，通过建设村级标准厂房，引进木器加工、渔具加工等项目，解决村里闲散劳动力100余人。

　　汪疃镇小阮村在村内建起100亩的猕猴桃基地，引进缝纫加工点；上夼村在村北建设了120亩的采摘园，还引进了饰品加工点。

　　蔄山镇以农村环境综合整治为契机，根据东西部农村的不同情况，充分整合各村资源。“西部农村处在山区，农业基础较好，我们要按照‘新、优、特’的思路，整合优势资源，发展壮大特色产业。”蔄山镇有关负责人介绍说，目前，他们正依靠山马于西瓜这一特色品牌，申请成立了专业合作社，带动周边10多个村共同致富。不仅如此，蔄山镇还加强对西部农村农业发展的引导，强化对自主品牌的保护，大力发展规模化种植、特色化种植，形成龙头农业产品。对一些特色不明显的村庄，蔄 山镇加强订单式农业、农业专业合作社等新型农业模式的探索，积极引进适合农业发展的好项目。

　　与西部各村不同的是，蔄山镇东部各村离镇区较近，拥有较好的工业基础，同时，镇区基础设施近几年不断完善，交通主干道纵横交错，发展工业的区位优势日益明显。基于此，蔄山镇决定继续加强工业反哺农业、企业支持农村的力度，以此带动村集体经济发展。目前，针对高格河沿岸6个村毗邻机电项目区和二龙山项目区的优势，

　　蔄山镇政府已经帮助西床村、西马格村等在项目区内建设了各类厂房，进行出售、出租，增加村集体收入。

编辑：春暖花开