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城市发展与半岛城市群共振 威海如何“掘金”

2010-04-16 10:51:49 来源: 威海新闻网-威海日报

  3月17日,青烟威荣城际铁路在青岛举行了开工仪式。

  关于这条铁路,人们赋予了它美好的期待:“青烟威1小时生活圈”、“半岛同城”……甚至有人勾勒出了这样一幅诱人的图景———你可以在青岛居住,在威海上班,晚饭如果有兴趣的话去趟烟台也不是什么费劲的事,每天就像乘坐公交车一样搭乘城铁穿梭于几个城市之间……

  这些想象、期待更多局限于生活范畴,其实,青烟威荣城际铁路的开通给三地人民带来的又岂止单单的出行便捷?对于青岛、烟台、威海来讲,青烟威荣城际铁路的建设,对三地经济发展带来的深远影响难以估量。

  目前,尽管青烟威荣城际铁路只是举行了一个象征性的开工仪式,但它对我市的社会、经济方面的影响已初露端倪。

  城市发展与半岛城市群同频共振

  当前,对于我省各个城市来讲,一项重要任务就是充分融入《山东半岛城市群总体规划》中,并抢占有利地位,从而在未来环黄渤海地区继珠三角、长三角之后成为新一轮外资投放重点、崛起为中国经济板块乃至东北亚地区影响力的经济隆起带过程中,限度地争取到经济发展的先机和地方利益的化。威海也不例外。

  然而,翻开全国的铁路交通图,山东半岛沿海地区与华北、中南地区的客货交流及半岛内部城市间的客运交流主要由胶济铁路、蓝烟铁路、京沪铁路等构成的铁路通道承担。随着山东半岛城镇群战略的进一步实施,以及半岛沿海地区与华北、中南的客运货运交流量的大幅增长,现有铁路通道已无法满足区域经济社会快速发展的需要。尤其是我市,由于地理位置所限以及先期一些客观因素,威海在重大基础设施方面如铁路、港口等都明显落后于青岛、烟台,并且威海与烟台、青岛之间的铁路通道由胶济、蓝烟、桃威等铁路构成,技术标准低,威海至荣成段至今尚无铁路,运输服务质量不高,客运、货运都颇为不便。

  而按照目前青烟威荣城际铁路的技术设计,威海至青岛只需1.5小时,至济南需3.5小时,至烟台需0.5小时。开行城际客车对数,近期威海至烟台间每天达58对,远期达80对,青岛至烟台间近期开行66对,远期达92对,发车密度大,间隔时间短。更为重要的是,以威海为始发站还计划始发至济南、北京、天津、上海、郑州、南京、连云港等多条高速跨线车,少则1天1趟车,多则每天3趟,届时,不仅半岛城市之间的交通大为便捷,威海与国内重要城市之间的交通出行时间也将大大缩短。

  发达国家的发展经历证明,轨道交通的发展在引导城市结构改变方面曾发挥了极大作用。城际铁路未来必然有助于使经济区按照大型交通设施进行合理分布、聚集,有利于城市、区域间的有机协调合作,以及城市群投资环境的改善,使各城市间携手实现在全省、全国乃至世界上的区位优势战略,这比威海单打独斗显然更具发展目标实现的可能性。

  人才、信息流借“线”汇聚

  “听说威海要修建高速城际铁路?如果是真的话,那就太好了,对于将来要在威海工作的人来说交通出行可是大大方便了。”不久前的一次关于威海核电站建设的洽谈活动中,一位技术专家对市发改委副主任徐承峰表示。

  “他不是排名前列个这样询问城际铁路建设的,这两年有不少参与威海项目研发、建设的外地技术专家都关注、打听过这件事。这意味着什么?意味着城际铁路建设的消息已经在增加威海对这些高技术人才的吸引力。”徐承峰告诉记者,人流、物流是带动资金流、技术流、人才流的主要力量,而交通在拉动人流、物流方面起着巨大的作用。比如天津,在京津高速铁路开通前,天津在资金、人才的聚集效应方面远逊于北京,但京津高铁的运行,使得涌入天津的高层次人才比通车前增加了50%以上。

  “威海处于边沿位置,高层次人才缺乏,科研院所相比青岛、烟台就更少。但是城际铁路开通后,威海到青岛才1个多小时,那里的高技术人才、科研机构完全可以迁至威海,他们在威海工作,早晚乘城际列车往返于青岛威海之间,什么都不会耽误。”徐承峰说。

  市发改委基础科科长乔新跃也表示,威海目前正在全力发展新能源、新材料、新医药、新信息等“四新”产业,而“四新”产业都是高端产业,对高层次技术人才、信息的需求量非常大,需要有足够的人才队伍、信息量的支撑。城际铁路开通后,对于吸引青岛、济南等地的高等院校、科研院所的人才来威海将有很大帮助,甚至会大大增加对北京、上海等技术人才密集地的吸引力。另外,威海作为对韩经贸交流的桥头堡,在吸引韩国人、韩国投资资金来威方面并没有比青岛、烟台具备更突出的表现,韩国人的业务范围一扩大,韩国人就会选择离开威海到其他城市发展。有许多大型韩企把总部设在北京、上海,与威海的交通不便利不无关系。一旦城际铁路开通,威海凭借与韩国在气候、环境等方面的相似性优势,把一些在大城市工作、生活的韩国人吸引到威海居住甚至投资也不是不可能。

  商贸服务抢搭城铁快车

  在经区繁华的商贸中心地带、豪业圣迪购物中心的身后,有一片已经静静放置了几年的空地,再往西走,在火车站的南边,同样有一片面积不小的空地,这在的经区商业中心地带,显得有些特别。

  “这些都是为城际铁路场站配套的商业设施预留的土地。控制是为了将来更好地发展。”市规划局规划科工程师张启明告诉记者,像这样的空地在城际铁路北站(高区后峰西村东南部区域)也进行了相应预留,因为城际铁路最突出的表现就是对人流的拉动,而商贸业无疑是最能从人流激增中获益的行业,因此围绕城际铁路场站进行商业设施用地的预留和规划控制,是规划部门关于城际铁路的主要工作之一。

  而随着城际铁路线路走向的日渐明确和项目建设进程的推进,如今一些空地已经开始按照规划要求变为现实。14日上午记者在豪业圣迪购物中心的身后看到,在一大片空地的一角,一些施工车辆正来来往往地忙碌着,两幢高层建筑正拔地而起,周围还有一片空地已基本平整完毕。据了解,在建的项目是圣迪广场 (论坛 新闻)项目的一部分,这里除经营超市、百货商场业态外,还设置宾馆酒店、电影城、美食广场、KTV歌舞厅、洗浴中心等快捷消费项目,并开设旅客休息、休闲娱乐经营内容,将成为随城际铁路往来的旅客的理想停留场所。“将来全部项目完成后,规模将是现在已建成部分的好几倍。”张启明说。

  事实上,不仅规划部门为商贸设施预留的土地在开始变为实物,一些眼光独到的智者甚至早已开始抢搭城际铁路这班快车。

  九龙湾商贸区由九龙湾商业项目和九龙城休闲购物广场、齐鲁商城等项目组成,由山东家家悦集团投资建设。该项目规划设计为集购物、餐饮、旅游、娱乐、运动、休闲、酒店、居住等多种消费功能于一体,建成后将成为我市规模的集休闲购物娱乐旅游多功能为一体的高档商城。家家悦集团董事长王培桓多次表示,之所以投资10多亿元打造这个商贸区,看中的就是未来城际铁路开通给经区带来的旺盛人气,并且为了配合城际铁路建设的推进步伐,家家悦集团也在紧锣密鼓地加紧建设九龙湾商贸区项目。

  “除了这些项目,还有时代广场 (论坛 新闻)、乐天世纪城、永旺威海购物中心等一大批商贸设施,已经提前围绕火车站、汽车站、城际铁路场站在构筑威海城市副中心了。”经区服务业发展局局长王仲夏表示。

  而位居高区的威海北站周边,虽然因站点位置之前一直未确定而发展步伐不如经区那般突飞猛进,但汇丰物流的安营扎寨和它良好的发展势头,以及同样处于规划控制中的商贸设施预留空地,仿佛都预示着这里在不久的将来也将成为另一处人气旺盛的商业旺地。此外,结合威海城际北站,区内还规划了长途汽车站(即威海汽车北站)、公交枢纽站,将此处打造成综合性交通枢纽,从而实现不同交通方式之间“零换乘”理念。据了解,高区的相关规划、项目招商也在加紧研究、推进中。

  货运、旅游、房地产业借势待发

  “城际铁路对威海最直接的影响,无疑是随客运交通便利而来的巨大人流。不过,随着城际铁路对目前桃威铁路旅客数量的分流,将使得桃威铁路有余力将运力向着货运倾斜,从而为改变目前我市铁路货运水平不高的现状提供更多运作空间,同时也可促进我市地方铁路加快并入国铁的步伐。”徐承峰认为。

  对此,威海地方铁路管理局办公室一位姓沈的负责人告诉记者:“目前关于威海火车站改扩建、桃威铁路的改线、拆迁以及货运规划等方案,正在研究制定当中。”

  而据《青岛至荣成城际铁路可行性研究》汇报提纲所称,新建城际铁路将与既有胶济铁路、蓝烟铁路和胶济客运专线、太青客运专线等科学分工、合理布局,以大幅提高铁路通道运输能力、运输质量。由此可以预见,未来桃威铁路承担货物运输的能力必将大大提高。

  而经区、高区围绕城际铁路建设对物流业发展带来的变局,已纷纷有所行动。经区服务业发展局局长王仲夏告诉记者,去年底经区管委出台了《关于加强商贸物流业规划建设与管理的意见》,规划建设临港物流园区、公路物流园区和保税物流园区三大现代物流聚集区,力争通过3至5年的努力,把经区建成集商流、物流、信息流为一体的现代综合物流集散中心。另据张启明介绍,规划部门在威海北站附近也规划了一处物流中心。目前,高区汇丰物流已在规划物流中心区内安营扎寨,现已形成一定规模。

  旅游业、房地产业方面同样也有着无限商机。旅游业方面,随着“青烟威1小时生活圈”的实现,威海必将吸引更多的青岛、烟台市民来威旅游,对于旅游景点客流量的增加显然很有帮助。当然,交通的便利有可能会对宾馆、酒店业形成冲击,使过境游的旅客数量增加,但这也会促使威海在如何留住游客方面更下功夫,对于提升威海旅游的档次也是一个促进。房地产方面,据了解,荣成近两年已成为房地产开发商关注的新焦点区域,这其中城际铁路的建设功不可没。而自从城际铁路威海北站确定设立在后峰西村附近后,汇峰房地产副总经理郭永国称,其公司开发的楼盘销售量一直在稳步增加,购房的业主中不少是来自青岛、烟台的市民,而吸引他们的因素除了威海房价低于青岛、烟台外,主要是因为未来青烟威荣城际铁路开通带来的便利交通。郭永国表示,未来他们将紧紧抓住城际铁路这一有利机遇,引入新的开发理念和成功开发经验,加强基础设施、综合环境建设,使所开发楼盘能够更具吸引力,从城际铁路开通中争得更多利益。

  显然,青烟威荣城际铁路的建设,将会发挥出巨大的“洼地效应”,吸附集聚周围人流、物流、资金流等生产要素,加快隆起一个崭新的“交通经济带”,促进一批新项目的催生、新产业的扩张和新经济增长点的形成。

  编辑:张宁

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