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加大保障房回迁房建设力度解决住房困难问题

2012-12-04 08:51:48 来源: 昆明日报 作者:傅碧东

    党的十八大明确提出:建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。这是保障性住房建设首次写入党代会报告,可见其作为重大民生问题,将是中央未来政策的重要着力点。

  市委、市政府也明确提出,要加大保障性住房和回迁安置房建设力度,切实解决城镇低收入人群、新就业和进城务工人员的住房困难问题。

  目前,昆明市保障性住房2011年市级统建项目工程进展取得了重大突破,已累计完成投资约53.7亿元。2012年市级统建保障性住房项目全部于7月30日前开工建设,已完成投资约10.4亿元。

  全市保障性住房建设快马加鞭,用实际行动、实际成效贯彻党的十八大精神,向社会发出强烈的信号:住有所居,不是梦想。

  全省率先成立公租房公司

  2011年,昆明市在全省率先搭建平台,成立了昆明市公共租赁住房建设管理有限公司(以下简称“市公租房公司”),作为市级保障性安居工程建设、管理、运营主体,受市政府委托负责昆明主城范围内市政府统建或者委托代建的保障性住房建设、管理和运营工作。

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  市公租房公司的成立,进一步加大了市级保障性住房开发建设的力度,加快建立和完善覆盖中低收人家庭、外来务工、新就业职工等群体的住房保障体系,为改善民生、促进社会和谐做出了应有的贡献。公司成立以来,积极开展2011年市级保障性住房项目的建设,负责泽惠园(老海埂路项目)、颐惠园(大波村项目)、盛惠园(方旺片区项目)、普惠园(陈家营项目)等4个市级统建保障性住房项目,共建设28325套保障性住房,总投资108.28亿元。2012年负责吉惠园(大漾田项目)、祥惠园(空港生活配套区项目)、铭惠园(五腊片区项目)、安宁“和谐家园”等4个市级统建保障性住房项目和购买“俊福花城”项目,共(筹集)建设14224套保障性住房,投资估算约69.47亿元。

  今年以来,公司又进一步完善公司法人治理结构,建立健全各项规章制度,规范企业的管理和运营,加大人才储备力度,加强党风廉政建设,积极探索公司营运模式,确保公司可持续发展。

  2011年项目完成投资53.7亿元

  截至今年11月26日,公司已累计完成投资约53.7亿元。

  在狠抓2011年项目进展的同时,公司积极推进2012年项目,经过努力,2012年项目全部于7月30日前开工建设,提前完成市委、市政府确定的开工目标任务,为2012年项目的开展奠定了良好的基础。截至11月26日,公司已累计完成土地及工程投资共计约10.4亿元。

  今年以来,市公租房公司在保证工程质量和施工安全的前提下,科学制定施工计划和项目实施方案,全面加快工程建设进度,多渠道筹措资金,严把质量安全关,保证把这项关系到群众切身利益的“民心”工程打造成为昆明市的精品项目。

  开启排名前列购买项目、绿色项目

  在加快推进保障房建设的同时,市公租房公司在2011年市级统建保障性住房建设的基础上,积极探索保障房建设模式,对2012年建设项目进行了创新,开启昆明市保障房排名前列购买项目、排名前列绿色保障房建筑项目。

  市公租房公司与云南俊发房地产公司合作,利用企业存量土地,支持引导民间资本开发建设保障房,以购买方式筹集7108套保障性住房,首次大规模开启以购买的方式筹集保障房房源。

  吉惠园(大漾田)项目,由市公租房公司委托国内最知名的房地产开发企业——万科集团实施全过程项目代建管理,将按照国家绿色二星居住建筑标准进行建设,其中30%的住宅建筑面积将达到绿色三星标准,建成后,吉惠园项目将是西南排名前列整体保障房绿色居住建筑项目,将极大提升昆明市保障性住房建设品质。

  值得一提的是,按照市委、市政府对2011年保障性住房建设的总体要求,为加快施工进度,节省工期,强化施工质量,确保按期完成2011年保障性住房建设任务,中建八局结合工程实际情况,率先在2011年保障性住房大波村项目一标段共13栋高层住宅工程施工中采用了铝模工艺,开创了在云南省保障房建设中使用铝模先进施工工艺的先例。

  严把质量关

  参建市级统建房须持特级资质

  为确保全市保障性住房建设快速高效优质推进,昆明市认真抓好建设管理,确保建设质量。选好承建单位是确保工程质量、安全、进度的重要前提和保证,为此,市政府明确要求参与市级统建项目投标的施工企业必须是特级资质企业,参与县(市)区项目投标的施工企业必须是一级资质企业。

  建设保障性住房是党和政府对民生的关怀,是利国利民的大事,是重大的民生工程和德政工程。市公租房公司在保证工程质量和施工安全的前提下,科学制定施工计划和项目实施方案,全面加快工程建设进度;全面实行项目法人责任制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制,严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序;进一步强化质量管理和安全控制,及时纠正和查处工程质量问题,严防发生安全事故,确保把保障性住房建成优质工程、安全工程和廉政工程,保证把这项关系到群众切身利益的“民心”工程打造成为昆明市的精品项目、放心工程。

  市住建局相关负责人表示,除了严格履行基本建设程序,择优选择承建单位之外,还实行质量安全责任终身制,实现质量、安全监管全覆盖。在常规的工程监理之外,又建立了三级监管体系:市政府聘用专业工程领域的专业人才,督促市住保局对接各个县区的工程质量监管员;市住建局质监总站负责全市城镇保障性住房质量安全的监管,分片区包干到户;依托各县区建设局,组织专业人员对城镇保障性住房进行安全监管。

  从保障性住房建设中展示出的速度、质量和效率中,人们更深切地感受到各级党委、政府部门“关注民生、保障民生、改善民生”的拳拳之心和有力举措,更深切地感受到老百姓共享幸福家园的殷切期待和希望所在。城镇保障性住房维系的是各级党委、政府与城乡人民之间的情感联系,是民生工程,更是惠及百万居民的民心工程,建得越快,我们与人民群众的心就连得越紧越密。

  2012年,昆明市新一轮保障性住房建设高潮迭起,每一步都充满着创新。我们坚信,有着全心全意为全市人民谋幸福的宗旨、有着敢于开拓的创新精神、有着埋头苦干的务实作风,昆明保障性住房建设的步子将越迈越大、越走越快,住有所居,不是梦想!

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