高起点大手笔谋划 山西文化旅游业不断提档升级

3月6日，2017年《人说山西好风光》第二季电视竞演工作启动。去年，这档节目引发社会广泛关注，全面宣传了旅游资源，展示了山西形象，掀起全方位助力的热潮，这是全省迫切期待发展文化旅游业的一个反映。一年来，文化旅游业已进入一个新的发展阶段，省委、省政府寄予厚望，社会各界高度关注，人民群众充满期待，各方合力推动着产业不断提档升级。

省第十一次党代会进一步明确了文化旅游业发展的定位和方向。指出，要深入挖掘“地上”资源，高起点大手笔谋划文化旅游产业，在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破，使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱，将我省打造成富有特色和魅力的文化旅游强省。2016年11月24日，省委、省政府决定，将省旅游局更名为省旅游发展委员会，并列入政府组成部门。这些都充分体现了省委、省政府以文化旅游业为突破口，坚定转型升级的信心和决心。

主动寻求解决矛盾及问题的策略和方法，全面启动了旅游景区景点体制机制改革创新，激发市场主体活力成为头等大事。2016年9月30日，省委、省政府出台了《关于推进旅游景区（景点）体制机制改革创新的意见》，明确了景区景点体制机制改革重点、方法、路径等，确定首批149家景区景点进行改革创新，其中事业单位性质79家，以管理权、经营权分离为突破口，以引进战略合作者为重要手段，开放市场，建立现代企业制度，加快实现景区景点专业化、公司化、市场化运营。

“十三五”旅游发展蓝图绘就，全省旅游规划体系渐近完善。“十三五”是我省文化旅游业发展的重要战略机遇期，《山西省“十三五”旅游业发展规划（送审稿）》经反复征求各地、各部门意见，经省政府同意，2016年12月印发实施。同时编制了沿黄地区、太行山、大历山等跨区域规划，对晋城、晋中、吕梁旅游总体规划组织了专家评审。截至目前，各市都制订了旅游总体规划，74个县（市、区）制订了县域旅游规划，省市县三级总体规划体系基本形成。

旅游基础设施建设有新进展，旅游便利化水平不断提高。为推动“厕所革命”，2016年新建、改建旅游厕所797座，提前1年完成了省政府3年计划目标任务。为解决“最后一公里”及乡村公路等级不高，与景区景点连接线道路不畅等问题，启动了建设农村旅游公路4120公里工作，投资184亿元。继续实施高速公路旅游标志牌安装工程，利用省级专项资金1000万元在全省28条高速公路上建设45个景区200余块旅游标志牌。加强旅游集散中心、旅游咨询中心、停车场、自驾营地体系、旅游信息等公共服务设施建设，提升了旅游便利化水平。

良好发展势头为文化旅游进一步夯实了基础。如今，全省正以全新的角色定位，深入分析研究当前面临的形势和任务，系统谋划，努力工作，不断开辟全省文化旅游产业发展新境界。