太原闹市区"超级停车场"即将建成

省城太原拟在五一路铜锣湾购物中心附近新建一座公共停车楼。这座规划为9层的停车楼建成后，将通过向上、向下开拓空间的方式，把停放于此的车辆一层层“摞”起来，由此可“开发”车位近800个，大大缓解柳巷、铜锣湾片区的停车压力。

近年来，城市里的停车需求呈几何级增长，但闹市区、老城区原有的街道布局不易实施改扩建，使得新建改建地面、地下停车场受到了制约。在这种情况下，占地少、容量大的停车楼开始走进一些城市，为缓解停车难提供了一条新的有效途径。那么，停车楼在解决停车难问题上能发挥多大作用？如何引导才易于发展推广？怎样建设才能让更多车主心甘情愿地开车上楼？
1 上下觅空间车位翻两番
铜锣湾五一路停车场改造成停车楼后，车位将由180个增加至近800个

5月26日，记者在省城五一路铜锣湾购物中心看到，该购物中心南侧的一片空地已经被圈了起来，入口的大门上赫然写着“铜锣湾五一路公共停车楼项目部”。附近的居民介绍，这块空地上原本建有一座地面停车场，前不久才被圈起来，计划重新开发建设。

记者采访到了负责管理铜锣湾片区物业的山西金宝地物业管理有限公司副总经理翟亚娟。她证实，这块拟建公共停车楼的地皮，原来是与铜锣湾购物中心相配套的一个地面停车场，共规划有停车位180个，由金宝地物业公司负责管理。

“铜锣湾购物中心地处省城柳巷、铜锣湾繁华商圈，周边分布着密集的商铺和众多的居民楼。而这个地面停车场规划建设于10多年前，当初还算充足的停车位，这些年早已根本无法满足高峰期停车的需求，堵车现象时有发生。”翟亚娟说，鉴于该地段寸土寸金，又位于房屋、楼宇稠密的老城区，很难再找到一块足够大的空地新建一个地面停车场，几经斟酌，公司决定利用原停车场的场地修建一座公共停车楼，通过向上、向下找空间的方式“造”出更多的车位。

由此可见，金宝地物业公司之所以修建该座停车楼，主要出于两方面的考虑：既可以有效缓解柳巷、铜锣湾片区的停车难问题，也有助进一步盘活该商业圈。

据了解，铜锣湾五一路公共停车楼由省建筑设计研究院设计，拟建9层，其中地上7层、地下2层，总建筑面积3.4万余平方米，建成后可提供近800个停车位。目前，该项目正在紧锣密鼓地筹建中。
2 公共停车楼 适宜建在哪
主要适合修建在人稠地窄、街道布局不易大规模改扩建的中心城区、老旧城区

近些年，城市里跑的机动车数量呈几何级倍增，但鉴于城市土地资源的稀缺，相比机动车数量的激增，地面停车位的建设严重滞后。在这一背景下，通过“上天”“入地”两种模式开拓更多停车位成了各城市解决停车空间不足的基本思路。“上天”，就是向空中给建筑物配建楼顶、楼内停车场或发展公共停车楼；“入地”，就是给建筑物配建地下停车场。

省社科院城市研究所副所长田宇认为，我国城市的特征是人多、车多，最适合的停车泊位方式还是“小型、多点”布局。因此在未来的城市规划中给建筑物配建停车位是主流，专门新建包括停车楼在内的公共停车场则是有益的补充。

山西交通职业技术学院副教授王士杰表示，一个城市在为新的区域空间做城建规划时，应当将停车设施供给方式的重点放在给新建筑物配建停车位、设立路内停车位等方面。但对于那些商业繁华的老街区、人员密集的旧城区，受原有的街道布局和老旧楼宇的建筑构造所限，事实上已经很难给现有的建筑物再重新配建楼顶、楼内或地下停车场，也往往拿不出足够多的土地资源扩建地面停车场。对此，修建一些占地小、容量大、高效集约利用土地的公共停车楼，把停放于此的车辆一层层“摞”起来，不失为解决中心城区、老旧城区停车难的有效办法。

记者了解到，近几年，北京、重庆等一些大城市已经修建起了一批公共停车楼。目前，各地建造的停车楼基本可分为简易自走式、机械式两种。形象地说，前者就是把普通的地面停车场搬到了每一层楼上,除了停车时要上坡下坡外，其他与地面停车场无异，太原铜锣湾五一路公共停车楼建成后就属于该类型。后者则是在每一层楼内摆满了由钢铁架子搭建成的多层停车平台，看起来就像一个巨型超市里的一层层货架。车辆驶入后，将通过电动升降设备被自动移送到“货架”上。与简易自走式停车楼相比，机械式停车楼对空间的利用率更高。
3 发展停车楼未来怎么走
关键在于配套相关政策，吸引更多社会资本介入

建设停车楼有助于缓解城市的停车压力，理应在更多城市的适宜地段复制、“粘贴”。但其实即便是在那些先行先试的城市，停车楼的推广之路走得也还不是很顺畅。

究其原因，主要是遇到了3个“瓶颈”：一是政府对这件事不可能大包大揽，关键还在于激发社会资本的热情，但将偌大一块地皮建成停车楼，其收益远不如建写字楼、商场或公寓等，因此企业的投资兴趣不浓。翟亚娟坦言，公司最初想把地面停车场改建为一座酒店。但这几年酒店的生意不好做，再者停车位的严重不足已经卡住了铜锣湾商圈的“脖子”，这才最终做出了建设停车楼的决定。二是停车楼建成后，与地面停车场、路内停车位相比，建设、管护成本要高出许多，最终体现到收费价格上也就贵一些，从而降低了对车主的吸引力。三是对于简易自走式停车楼的车位设计，车主适应起来倒是没有什么困难，但对机械式停车楼则普遍感到不太习惯。泊车、取车离不开保安人员的导引，停取车辆需要在机械平台上升降，这种停车方式给人的感觉是“不好泊车、停取太慢”，容易造成排队等候的现象。

如何打破“瓶颈”，让公共停车楼在城市里走的更快些？

王士杰认为，在停车难已经让许多城市感到头疼的今天，我们不能把发展停车楼视作是一种单纯的商业行为，而应将其上升到市政建设、改善民生的高度给予足够的重视。政府要从长远考虑，把发展停车楼纳入市政建设的盘子，在相关区域规划预留出专用土地。与此同时对建设停车楼可给予减免税收、降低水电成本等优惠政策，以此吸引各方资本介入。

他表示，为了让“停车”变成一种有利可图的产业，相关企业也应当学会运用成熟的商业运行机制，着力增强停车楼的市场竞争力。比如在楼层和车位数量的设计上，应充分考虑到车辆的停车容积率、驾驶人的经济承受能力等；在具体的运营中眼光不要只瞄在收取停车费上，不妨向后拉长产业链，把业务拓展到汽车的清洗、快修、保养等方面。
    为了培养车主对机械式停车的使用习惯，北京、重庆等地已经做出了一些值得借鉴的有益探索。比如，通过研发加装引导镜、LED引导屏等人性化装置辅助车主停车，逐步降低了泊车难度；采取分平台差别化收费标准，利用价格杠杆引导更多的车辆停放到高层车位，等等。凡此种种，都使人们对机械式停车的接受度越来越高。
    采访中田宇提醒，在一座城市，各种停车设施规划布局的原则是因地制宜，公共停车楼只是可选择的停车泊位方式之一。未来停车楼的建设必须要经过科学规划和论证，不能一窝蜂地跟进，避免造成资源配置的浪费。