新一轮旧改！广州计划5年内改造943老旧小区

据悉，广州重点推进九大片区的城市更新工作。继续巩固提升同德围、金沙洲等区域更新改造成果，推进旧城、大坦沙岛、广纸片区等重点片区更新改造，各项目按时序稳步开展拆迁安置补偿、收储、土地出让、报批报建等工作。协调各区稳步推进民间金融街、万博城、广州北站综合交通枢纽、农博馆及周边综合整治等4个区域重点项目的更新改造。

昨日的市府常务会议审议通过了《广州市城市更新总体规划（2015-2020年）》（下简称《城市更新总规》），近日将正式发布实施。《城市更新总规》明确了未来5年广州城市更新的实施规模，计划到2020年，完成城市更新42~50平方公里。而且从城市更新的思路上也有重大转变，不再是过去的单一拆除重建，而全面改造、微改造等多种改造方式综合运用；更加注重城市更新带来的长远利益和社会效益。

老旧小区更新

改善人居环境微改造是重点据悉，本次《城市更新总规》遵循“政府主导、市场运作，规划统筹、综合提升，公众参与、利益共享，历史传承、产业导入”的基本原则，注重城市更新带来的长远利益、综合效益、社会效益，强调战略性、计划性，将“发展规划”和“行动计划”有机结合，提出城市更新从单一目标向多元目标、从政府主导向“市场、政府与公众的多方互补互动”、从“单个项目、分类推进”向“系统引导、成片策划、差异化推进”、从单一拆除重建向综合运用多种改造方式（全面改造、微改造）的四大思路转变。

在发展规划上，《城市更新总规》提出了三个“一”的城市更新中长期战略构想，即明确一条主线——以提升城市发展竞争力与可持续发展能力为主线；制定一套目标——包含经济、社会、环境、文化等多方面的更新目标；设计一套制度——建立“法规体系+行政体系+运作体系”的常规制度。

而新一轮城市更新中，老旧小区更新、改善人居环境的微改造是重点。据悉，目前全市2831个老旧小区，总建筑面积约7000万平方米，总户数约100万户、300万人。城镇房屋中危房共2195幢、31.67万平方米。为此，市城市更新局制定实施了《关于加强2016年城市更新片区危房改造的实施意见》，将1.47万平方米危房作为年度更新改造目标任务，排除危险房屋安全隐患，确保居住安全。同时编制《广州市老旧小区更新改造五年行动计划（2016－2020年）》，以区为实施主体，计划利用5年时间完成943个基础设施老化、环境较差的老旧小区更新改造，提升老城区居民人居环境和生活品质。

系统引导成片策划分区推进

改造项目看各区意愿来上报

本次《城市更新总规》从组织、空间、模式、行动方面提出了四大更新策略。其中，组织方面强调“全市统筹，区为主体，以镇街为基本单位，多元参与”，更加重视区、镇（街）、居民（村民）的作用；空间方面强调“系统引导，成片策划，分区推进”，“城市战略系统”引导的重点发展地区主要以成片连片实施城市更新，“城市服务系统”引导的散点空间以微改造方式为主实施城市更新；模式方面重视全面改造和微改造方式的综合运用；行动方面强调“计划总控，有序推进”，通过总体规划、五年行动计划、年度实施计划等统筹项目分期、分步推进。《城市更新总规》明确了城市更新实施规模，计划到2020年，实施完成城市更新42~50平方公里。

据悉，广州现有城市更新用地（即纳入“三旧”改造标图建库用地）589.85平方公里（旧村319.98平方公里，旧厂208.58平方公里，旧城61.29平方公里，占比10.4%），其中，纳入2020年前实施规划的城市更新用地360.78平方公里（旧村165.33平方公里，旧厂167.79平方公里，旧城27.66平方公里）。

那么未来5年实施50平方公里左右的城市更新是否太少呢？广州市城市更新局有关负责人告诉记者：“纳入标图建库的用地很多处于外围地区，本次规划中的项目是由各个区上报的，主要看各区改造的意愿、难度等。真正实施起来，更新面积预计会超过50平方公里。”该负责人还表示，从上报的情况看，全市各个区都有项目，萝岗、南沙、从化、增城的项目相对较少；改造方式上看，微改造相对较多。