五月份房企上演抢地大战 房地产调控临考验

　　近来种种迹象显示，房地产调控再度面临考验。据媒体报道，进入5月份，土地市场再次上演抢地大战，仅5月3日至10日，上海、广州及长沙三地便出现3个年内地王。与此同时，对北京等即将出让的优质地块，开发商也是虎视眈眈。一度“急冻”的土地市场再次升温，尤其是地王的密集出现，可能又一次推动房地产市场失去理性。

　　值得关注的是，今年前4个月的商品房销售额同比增长高达59.8%，虽然比1—3月份回落1.5个百分点，且整体经济目前处于弱势复苏阶段，但市场分析人士指出，从目前房地产市场发展趋势来看，预计全年房价仍将上涨。

　　今年是新一届政府开局之年，追求经济增长的愿望强烈，地方政府在贯彻落实新国五条方面表现不积极，新国五条落地打折扣，充分地说明了这一点。

　　据媒体报道，原央行货币政策委员会委员、清华大学教授李稻葵近日表示，政府可能会在年底前放松楼市调控，因为这类措施可能会对经济增长造成不利影响。果真如此的话，年内房地产市场反弹，房价再次出现所谓“越调越涨”现象将八九不离十。

　　新国五条细则虽已落地一个月，但市场需求依旧旺盛，前4个月全国房地产市场总体仍呈现出火暴行情，投资稳定上升，施工面积与新开工面积增速加快，销售面积与销售金额保持高增长。

　　房地产“十年九调”，房价涨声依旧，这说明什么呢？客观地说，这与调控有关，但也不能把房价上涨完全归结为调控使然。这十年，中国处于城市化、工业化高速发展时期，经济快速发展，人们收入在迅速增长的同时，房地产成本在快速上升，加上货币迅猛增加，种种因素制造了巨大的房地产需求，房价随之飞速上涨。如果不及时调控，楼市可能早就失去理性，泡沫早已破灭。

　　不过也不能说房地产调控没有问题，就像房价难降并不代表房价合理一样，我国房地产领域存在的问题是众多经济社会矛盾的体现，所以不能仅指望通过房地产调控来解决这些问题，房地产调控不能解决房地产之外的问题，而这些问题得不到解决，这种调控只能治标而无法治本，这是历次调控屡屡失灵的根本原因。

　　在我国，土地供应地方政府垄断和地方过度依赖土地财政，导致了地方政府成为房价上涨的推手，加上财税体制、官员升迁考核、收入分配不合理等问题交织在一起，房地产成为经济社会矛盾集中的领域，这些问题不是靠简单的调控就能解决的。

　　房地产领域存在的主要问题首先是百姓的住房问题，其实质是收入悬殊、分配不均的问题，是房价上涨过快和中低收入居民收入增长过慢的矛盾。

　　房地产调控的目标是促进房地产市场平稳健康发展，未来要实现这一目标，在前述问题难以解决、加快推进全面改革短期难以实现的情况下，需要重点调控好供求关系，尽量做到供求平衡，这样市场才不会出现大起大落。

　　就今年和短期内的市场形势而言，房价上涨过快、供求紧张的城市，需要千方百计增加供给。为了促进社会公平，盘活市场存量，遏制过度投资投机等行为，应尽快全面开征房产税，遗产税的开征也应尽快提上议事日程。

　　总之，为了取信于民，防止所谓房价“越调越涨”现象重演，下半年有必要加大房地产调控力度。从长远计，我们不仅要加快立法，切实充分保障公民居住权，而且应该反思过去的城镇化模式，加大“三农”扶持力度，这样才能促进城乡协调发展。