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马庆斌:中国内地楼市调控应建立双轨三层机制

2012-11-06 14:15:39 来源: 中国广播网

  据经济之声《天下财经》报道,香港和澳门相继出台楼市新规,通过大幅提高印花税,限制外地游资的购房行为,并取得了一定的效果。业内人士认为,港澳楼市新规的见效,与当地透明成熟的房地产市场环境和相对完善的制度保障密切相关。那么,香港、澳门采取的印花税模式是否值得内地借鉴?中国国际经济交流中心专家马庆斌作出解析。

  马庆斌:不能简单说现在香港的政策就成功了,这只是因为政策发布比较突然,短期内可能会有一定的影响,长期效果还有待观察。香港地区通过提高税收抑制或者限制针对楼市的投机或者炒作行为,恰恰说明简单靠市场解决不了房地产的问题。

  我们可以借鉴但是不能简单的复制,因为就当前大陆的经济市场化程度与香港相比比较低,我们不仅仅要借鉴当前带一定行政色彩的市场化税收调节机制,更多还应该完善与楼市相关的其他方面的市场化要素,比如利率、外汇管制包括土地等一系列问题。

  中国内地的楼市调控政策,未来应该坚持所谓的双轨制,就是保障性住房满足居民的基本需求,同时市场化的一轨应该满足多元化的需求。比如对户型的要求、对区位的要求等等。

  双轨制之外,还应该应该建立双轨三层,除了政府满足基本需求,市场来满足多元化需求之外,三层就是经济低收入、中等收入和高收入。实际上低收入对于收入比较敏感,需要更多社会帮助和救济,中等收入对于中小户型商品房价格非常敏感,针对这个群体应该加大对户型的规划和控制。另一方面,价格上应该加强引导或者是打击投资或投机性行为,但是对于高收入群体,应该是市场化放开的过程。

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