北京公租房“进城”

　　4月28日，北京市国土资源局公布了2012年北京土地供应计划的区域分布。其中，超四成公租房用地位于城六区内，商品住宅用地近八成处于郊区。

　　对比2011年北京土地供应计划可发现，今年排名前列批公布的公租房用地为160处，而去年为300处。今年的特点是，位于城区的公租房用地占全部公租房的44%，面积约有70公顷，大多分布在海淀、朝阳、丰台区。此外，房山、通州、顺义、昌平、大兴5个郊区的公租房用地约有74公顷，占比约为46%。

　　业界认为，北京公租房“进城”，体现了政府部门调整全市整体房产构架的决心。

　　“北京下了很大决心，在公租房问题上起到了榜样的作用。”中国房地产研究会人居环境委员会副主任开彦对公租房“进城”的做法十分赞许。

　　公租房供地迎难而上

　　5月2日，在北京市石景山区玉泉路地铁站向南大约600米左右，记者找到了远洋沁山水公租房项目。该项目以开工最早、竣工和移交成为北京开始配租的公租房。

　　年近七旬的陈阿姨在新房里已住了近4个月。她说，公租房位于城区，又有地铁，交通确实很方便，“但房子实在太小了，适合刚工作的年轻人住，我们一家4口，转身都费劲”。

　　据北京市保障性住房建设投资中心运营部高级主管陈永东介绍，远洋沁山水项目共有公租房550套。去年底，该项目首批配租时，北京市住房保障办公室拿出了120套调配给海淀区廉租房、经适房、限价房的轮候家庭。但经过公开摇号、选房后，只有60套迎来了自己的主人。

　　来自北京市保障性住房建设投资中心的消息显示，租金高、补贴政策滞后是入住率低的主要原因。

　　公租房遇冷的情况不仅在远洋沁山水发生，据上海市住房保障和房屋管理局统计，至今年3月10日首轮申请截止，各区受理公租房申请总量约为2000户，仅占供应房源总量的四成左右。

　　面对公租房目前的尴尬局面，北京今年的供地计划有些迎难而上的意味。

　　链家地产市场研究部分析师陈雪认为，继今年4月北京市土地整理储备中心公布排名前列批拟入市的54块经营性用地之后，此次北京再次单独公布全市各个区域的土地供应计划及分批次披露拟出让土地概况尚属。可见政府今年对土地供应的节奏及时序很注重，开发企业据此可对北京2012年全年的土地市场基调有一个初步的了解。“这对维持土地市场的平稳供应大有裨益，可达到既不过热，也不盲目趋冷的效果。”

　　对于公租房城市化、商品房供应郊区化，陈雪认为，从公租房用地计划的分布来看，这是自2010年大力发展保障房以来最为清晰明确的供地思路。同时，公租房的区域分布也更加合理，可破解此前遭业界诟病的“地远价高”怪圈。

　　伟业我爱我家市场研究院经理程浩业则认为，今年排名前列批公布的公租房区域分布，对城区的租赁市场不会有明显影响。

　　房企的一个出口

　　“虽然今年的供地总量下降了，但北京将大力落实节约优先战略，更加关注用地质量效益，提升土地承载能力。”北京市国土资源局相关负责人表示，今年该市将坚持房地产调控政策方向不改变，逐级分解落实“十二五”单位国内生产总值建设用地下降30%的目标。在商品房用地方面，则全面盘整存量可供土地、已供住房用地的开发利用、库存商品房的情况后做出决策。

　　“作为保障房的一种，政府相关部门将城区中心位置的地块留给公租房，无疑强化了公租房的保障作用。”

　　开彦介绍说，公租房对房产市场的中远期影响也将逐渐体现，这其实也给房产开发企业提供了一个出口。“暴利不会下去，在政策调控下转变经营方式，与政府配合进行转型，未必就没有利润。”

　　但也有业内人士认为，对于公租房的未来，不仅仅单一考量地理位置，更重要的是看相关政策能够配套推进。张郁唯