2013深圳楼市政策大汇总

　　新“国五条”

　　2月20日，国务院常务会议出台新的“国五条”，再次升级了房地产调控措施。8天后，国务院办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，诸如“从严征收房产转让所得的20%个税”、“提高房价上涨过快城市第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”和“对执行限购政策措施不力的地方政府进行约谈和问责”等更严格、更细致的楼市调控措施出台。此次楼市调控，力度空前。截至5月2日，共有北京、上海、广州、深圳、杭州、石家庄、南京、厦门等35个城市发布了各自的地方细则。其中，对于“国五条”争议较大、影响较强的20%差额征税政策，多地采取了回避政策。除北京外，其余地区均未执行。

　　城镇化建设成为重点

　　3月17日，十二届全国人大一次会议举行闭幕会。大会闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂与中外记者见面并回答记者提问。李克强表示，新型城镇化是以人为核心的城镇化，必须和农业现代化相辅相成。不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。

　　房产税扩围

　　5月24日，国务院批转发改委《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，意见中要求扩大个人住房房产税改革试点范围，随后发改委相关人员在记者见面会中明确表示房产税扩围今年将会有具体动作。不同于以往，此次中央明确提出了房产税扩围的时间节点，足见调控决心，房产税扩围已势在必行。

　　以房养老　延迟退休

　　9月13日，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》出台。《意见》指出以政府为主导，发挥社会力量作用，支持社会力量举办养老机构。通过完善投融资政策，吸引更多民间资本，培育和扶持养老服务机构和企业发展，同时制定支持发展养老服务业的土地政策、税费优惠政策和补贴支持政策，吸引社会力量加入养老服务体系的建立。此次《意见》明确提出，“鼓励探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，即“以房养老”，有消息称具体操作办法和实施计划有望明年一季度出台。另外，12月11日，有报道称，人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示，为保证平稳过渡，不对当前的就业状况造成太大影响，中国将采取渐进式延迟退休年龄的方式。

　　商转公

　　为规范本市商业性住房按揭贷款转住房公积金贷款（以下简称商转公贷款）管理，提高职工住房消费支付能力，支持职工解决自住住房问题，根椐《深圳市住房公积金贷款管理暂行规定》等有关规定，制定本规定。

　　2013年9月10日晚，深圳市住房公积金管理委员会正式发布关于印发《深圳市商业性住房按揭贷款转住房公积金贷款暂行规定》的通知，本规定自2013年9月16日起施行，有效期五年。

　　“职工申请‘商转公’时，可通过办理顺位抵押登记手续的方式简化流程，免除赎楼、担保等手续”……市住房和建设局相关负责人昨日在“商转公”政策新闻发布会上介绍，商转公业务将于9月16日上线试运行。“商转公”可贷额度较高90万。

　　普通住房标准改按总价算，全市10个区域重新划定

　　为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）及《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发[2005]89号），根据住宅市场价格变化情况，经市政府同意，现将我市2013年享受优惠政策的普通住房价格标准。

　　享受优惠政策的普通住房，应当同时满足以下三个条件：住宅小区建筑容积率在1.0（含）以上；单套住房套内建筑面积120（含本数）平方米以下或者单套住房建筑面积144（含本数）平方米以下；实际成交价低于本通告规定的所在区域普通住房价格标准。

    “深八条”出炉

　　1继续严格执行住房限购、限贷政策；

　　2确保今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上，四季度还要供应约60公顷住宅用地；

　　3加强差别化信贷政策执行力度，人民银行要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率；

　　4继续强化商品住房预售管理，引导房地产开发企业理性定价；

　　5加大安居型商品房和保障性住房供应的力度，确保2013年度保障性安居工程建设任务顺利完成；

　　6加强土地增值税清算工作的力度，适度提高土地增值税预征率，做好清算工作；

　　7加强市场信息披露和监测工作，做好市场预期管理；

　　8加强住房政策研究，加快构建符合深圳实际的房地产调控长效机制。

　　二套房首付至七成

　　为配合深圳市政府落实房地产调控政策，按照市政府要求，人民银行深圳中支于2013年10月31日发布《关于调整深圳市差别化住房信贷政策的通知》（以下简称《通知》），对差别化住房信贷政策做出调整。

　　《通知》对第二套住房贷款首付比例提出了新要求，即贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。《通知》重申了国家有关差别化住房信贷政策，对贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行较低首付款比例30%的规定；继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

　　深圳试点工业用地流转

　　在十八届三中全会上被寄予厚望的集体土地改革拉开帷幕，深圳的先行土改也随之即将落地验证。深圳宝安区凤凰社区成为深圳原农村集体工业用地入市流通的排名前列试点，预计今年年底将挂牌出让，土地收益与政府按三七分成，此外，农村集体将持有20%的工业物业面积。