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深圳土地整备取得历史性突破

2012-11-21 08:04:23 来源: 深圳特区报

  昨天上午,我市召开全市土地整备工作会议,总结前一阶段土地整备工作,对下一步工作进行部署。市长许勤强调,各区(新区)、各有关部门要以贯彻落实党的十八大重要精神为动力,本着对深圳未来发展高度负责的态度,进一步振奋精神、扎实工作、攻坚克难,全面提升土地整备工作水平,确保完成土地整备各项任务,为深圳经济特区可持续、高质量发展提供支撑和保障。

  据悉,2011年我市土地整备工作取得了历史性突破,全市共完成土地整备46.85平方公里,占“十二五”计划任务的31.2%。其中1万平方米以上的成片优质用地占96.4%;实际出让的土地整备规模达到5.1平方公里,重点保障了产业用地和公共配套、交通及市政设施用地,有力支撑了长安标致雪铁龙、新能源基地、生物医药基地和保障性住房等50多个重大产业项目和民生工程落地。目前,我市土地整备工作形成了政策、机制和队伍新优势,搭建了运作有序的投融资平台,探索了各具特色的整备模式,全市土地整备工作从局部试点步入整体推进。

  “早整备,早转型;早准备,早主动!”许勤指出,实施土地整备事关全市可持续发展和城市长远竞争力。今天的土地整备,不仅对深圳当前发展具有重要意义,而且将为深圳经济特区“十二五”乃至更长时期、更高质量的可持续发展腾出宝贵的空间资源,为加快转型升级、打造科学发展的深圳质量、建设现代化国际化先进城市提供坚实支撑。

  许勤强调,新形势下,全面提升土地整备工作水平要做到四个“更加注重”,即更加注重加强规划布局、更加注重质量提升、更加注重创新体制机制、更加注重发挥各方积极性。一要坚持服务发展。始终紧扣全市工作大局,服务和支撑经济社会有质量的稳定增长、可持续的全面发展。二要突出质量优先。将质量优先的理念贯穿到土地整备年度计划制订和项目策划、实施、移交、入库的全过程。三要不断改革创新。土地整备工作的每一个环节、每一项举措,都要体现改革创新的要求,向改革创新要动力、要办法、要成效。

  四要确保廉洁高效。依法行政,规范流程,落实党风廉政建设责任制,加强监察、审计工作,将土地整备打造成为廉政工程、阳光工程和民心工程。

  许勤说,做好今年的土地整备工作,时间紧、任务重、要求高,市规划国土委、各区(新区)各有关部门及单位要强化责任落实,加快项目实施方案编制和报批工作,加大项目资金保障力度,倒排时间节点,分秒必争地抓进度、促落实,优质高效地实现全年土地整备目标。要及早谋划明年的土地整备工作,力争做到早动手、早主动。

  会上,坪山新区作为2011年度土地整备优秀单位受到表彰并介绍了工作经验,许勤代表市政府与各区(新区)签订了2012年土地整备任务书,市规划国土委与银团牵头单位签订了融资框架协议,宝安区和龙岗区作表态发言。

  市委常委、常务副市长吕锐锋主持会议。

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  深圳年将释放19平方公里用地

  【深圳商报】(记者 何可人)在昨天召开的全市土地整备工作会议上,市规划国土委主任王幼鹏就2011年度工作情况、2012年度任务以及下一步工作思路进行了汇报。一年多来,整备用地成果已转化成生产力,为全市社会经济发展做出了实实在在的贡献。

  今年还将释放19平方公里用地

  据王幼鹏介绍,根据6月正式发布的《深圳市2012年度土地整备计划》,按照2011年和2012年度土地整备规模共计65平方公里的要求,今年7月至12月,我市仍需通过土地整备释放19平方公里用地。其中,罗湖区土地整备入库规模0.08平方公里,安排土地整备资金0.1亿元;南山区土地整备入库规模3.5平方公里,安排土地整备资金8亿元;宝安区土地整备入库规模4.1平方公里,安排土地整备资金17.5亿元;龙岗区土地整备入库规模2.11平方公里,安排土地整备资金46.7亿元;光明新区土地整备入库规模1.92平方公里,安排土地整备资金23.1亿元;坪山新区土地整备入库规模2.80平方公里,安排土地整备资金58亿元;龙华新区土地整备入库规模1.40平方公里,安排土地整备资金12.5亿元;大鹏新区土地整备入库规模2.85平方公里,安排土地整备资金10.3亿元。为贯彻安置先行的原则,安排拆迁安置项目4个,年度资金为10亿元。为优化城市结构,促进产业升级,提高土地集约节约利用,2012年安排10亿元对城市旧工业区、低密度功能区实施土地收购。

  《2012年度土地整备计划》还包括房屋征收专项计划和整备资金管理专项计划。2012年,安排房屋征收及建设用地清退项目81个,年度资金52.70亿元。安排土地投融资利息支出9.2亿元。计划安排2平方公里储备用地用于抵押融资,土地评估总价值为350亿元。另外,2012年安排1.25亿元用于储备土地管理和简易整治工作。

  2011年度任务超额完成

  2011年度土地整备任务超额完成。在昨天的会上,王幼鹏表示,根据《深圳市2011年度土地整备计划》及2011年7月6日全市土地整备工作会议上市长和各区签订的土地整备任务书,2011年度土地整备计划的执行期限截止到2012年6月30日。截至2012年6月底,全市累计已整备完成的用地规模46.85平方公里,验收通过的土地整备规模为41.80平方公里。其中,南山区整备完成规模3.28平方公里,验收规模为2.93平方公里;宝安区(含龙华新区)整备完成规模11.73平方公里,验收规模为7.04平方公里;龙岗区(含大鹏新区)整备完成规模13.43平方公里,验收规模为13.43平方公里;光明新区整备完成规模8.1平方公里,验收规模为8.1平方公里;坪山新区整备完成规模10.31平方公里,验收规模为10.31平方公里。

  相比往年入库土地,2011年度整备地块质量明显提高,以产业用地和公共配套、交通及市政设施用地为主,且1万平方米以上地块面积占到总用地的96.4%,为长安标致、新能源基地、生物医药基地、保障性住房等重大项目和民生工程落地提供了空间保障。

  此外,目前市级土地投融资平台运行顺利,已与国家开发银行深圳市分行、建设银行深圳市分行、招商银行深圳市分行及平安银行签订了共240亿元的融资框架协议。在市级土地投融资平台发挥资金保障作用的前提下,市规土委根据各区申报的土地整备资金进度需求,积极主动与银行沟通协调,科学安排拨款计划。截至2012年6月底,市土地投融资平台已累计向坝光精细化工园、华星光电周边配套项目、坪山国家生物医药基地、莲塘口岸和金沙社区等64个土地整备项目拨付资金43.67亿元。其中项目资本金共计9.85亿元,银行实际放款为33.82亿元。

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