建设自主创新示范区 沈阳接过七项重点任务

近日，《辽宁省沈大国家自主创新示范区“三年行动计划”(2017—2019年)实施方案》出台，方案明确提出七项重点任务，根据任务要求，沈阳市将深度挖掘科技创新资源，在推进传统工业转型升级、培育发展新兴产业、构建协同创新格局等方面“撸起袖子加油干”。

推进以装备制造业为重点的

传统工业转型升级

沈阳要加快发展机器人、IC装备、民用航空、数字医疗等装备制造产业，建设4个专业化产业园，重点实施新松智慧产业园、机器人创新中心、半导体装备精密零部件加工中心二期、薄膜绝缘层上硅产业化、单片处理设备研发及产业化、波音客改货、庞巴迪Q400、东软数字医疗设备等一批重点项目。到2019年，4个产业园预计实现销售收入55亿元以上。

培育发展与传统工业

互为支撑的新兴产业

沈阳要建设大数据与云计算、互联网+、电子商务、生物医药、盛京文化创意、清华启迪科技创新6个专业化产业园和现代服务业集聚区，重点实施浪潮大数据、国家医疗器械检验中心、东星医药园等8个重点项目。到2019年，6个产业园预计实现销售收入达到100亿元，年均增长20%以上；现代服务业集聚区预计实现营业收入达到300亿元。

构建具有区域特色的

新型产业技术创新体系

沈阳要依托沈阳机器人与智能制造创新研究院、东北大学、新松机器人联合建设高级制造业创新中心。加快建设国家技术转移(东北)中心和国家工业互联网研究中心、东北大学浑南创新e港。依托沈抚新城汽车配套产业园、IC装备产业园、眼产业基地和骨干企业，建设3个专业技术创新中心和3个产业技术创新联盟。到2019年，各类创新平台全面建成，形成“政产学研金”相结合的全链条、贯通式科技创新体系。

营造大众创业万众创新的

生态环境

沈阳要依托高新区的高级“双创”基地、和平创新创业大街等载体，发挥“产业+双创+金融+互联网”四位一体的政策优势，引导行业领军企业、高等院校、科研院所、创业投资机构新建18个专业化、市场化众创空间，重点建设东北大学三好街“双创”示范园，孵化培育科技创业企业和团队1000个。通过投资、联建或购买服务，建立27个公共技术研发、成果转化等创新创业服务平台。建设东北科技大市场，成为东北区域科技成果和知识产权交易中心。实行行政审批清单制，依托行政审批服务局建设联动审批平台提高行政效率。到2019年，建成较为完善的创新创业服务保障体系，“双创”生态环境明显优化。

加快科技金融结合

促进创新发展

沈阳要建设科技金融示范区，引进银行、保险、基金等各类金融机构50家。设立创新创业投资引导基金、科技产业股权投资基金，基金规模达到20亿元。通过建立科技投融资综合服务平台、风险资金池，开展科技保险、建立知识产权、股权质押融资风险补偿机制等试点，为30家企业提供科技金融服务，融资规模达到2亿元。发挥沈阳高新区科技金融产业联盟的桥梁纽带作用，促进科技金融生态优化，形成全方位、多元化、市场化的投融资体系。到2019年，科技金融示范区建设取得显著成效，金融对科技支撑作用有效发挥。

集聚创新智力打造

“人才特区”

沈阳要设立每年不低于5000万元的人才专项资金，实行以增加知识价值为导向的激励政策，用于人才引进和培养。依托国家“千人计划”、“万人计划”、中科院“百人计划”等人才计划和欧美同学会、“千人计划”创新创业基地、“盛京人才”计划等平台，大力引进智能制造、IC装备、生物医药等主导产业急需的创新人才。依托国家重大科研项目、国际科技合作项目、重点学科和科研基地建设，培养高端领军人才和团队10个。联合清华科技园、东北大学建立创新研究院、双创学院，培养创新创业人才10000名。到2019年，各类创新人才集聚效应显现，成为东北创新人才高地。

构建大开放大合作的

协同创新格局

沈阳要构筑开放创新合作平台，设立沈阳综合保税区新B区、国家跨境电子商务综合试验区，开展国家移动电子商务金融科技服务创新试点。吸引国外研发机构入驻建立研发中心，引导高等院校、科研院所和企业在境外建立研发基地，重点建设中韩(沈阳)协同科技创新中心。依托空港经济区和沈抚工业园开展军民融合，将飞机大部件集成基地申报为国家民用飞机总装基地，与航天十二院联合建设军民融合技术转移中心，培育航空零部件制造产业园，重点建设黎明航发和燃气轮机项目。到2019年，形成开放型创新产业体系，区域对外开放环境整体优化。