社保卡新加载金融功能 沈阳有望年底前发放

　　沈城“一卡通”社保卡有望年底前发放

　　本报讯 记者李小杏报道 昨日，沈阳市人力资源和社会保障局局长冯连旗在沈阳市人力资源和社会保障工作推进会议上表示，目前沈阳已经实施了五险合一“一卡通”工作。主要完成社会保险基础数据库整理和转换工作，形成各种社保系统数据的关联，通过与公安系统数据比对，核准参保人员信息，基本实现“同人同城同库”的设计目标，完成“五险合一”社会保险业务经办业务和公共服务系统的设计及调试工作，年底前有望开始发放社保卡。

　　沈阳市人力资源和社会保障局介绍，真正意义上的“五险合一”，意味着对养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种实行统一缴费基数、统一经办机构、统一征收、统一管理。国新办8月30日举行的新闻发布会，向公众传递明确信息：社保卡今后可作为普通银行卡使用。社保卡将加载哪些金融服务？功能拓展方向在哪里？能替代身份证吗……针对社会公众关注的热点问题，人力资源社会保障部和中国人民银行两部门负责人一一作答。

　　社保卡将加载金融功能

　　国新办8月30日举行的新闻发布会，向公众传递明确信息：社保卡今后可作为普通银行卡使用。社保卡将加载哪些金融服务？功能拓展方向在哪里？能替代身份证吗……针对社会公众关注的热点问题，人力资源社会保障部和中国人民银行两部门负责人一一作答。

　　加载哪些金融服务

　　根据有关规定，社保卡作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，社保卡的金融应用为人民币借记应用，目前不支持贷记功能，使用范围为中华人民共和国境内。

　　据人力资源社会保障部介绍，社保卡加载金融功能后，逐步将社会保险费的缴纳、就业扶持政策补贴的领取、医疗费用的支付与返还等业务，以及查询本人社保相关信息，都集成到社保卡加载的银行账户中办理。

　　中国人民银行行长助理李东荣说，社保卡上加载金融功能，没有改变现行的银行管理规定，所以用卡办理金融业务时，如果违反了现行的征信规定仍会按照现行的征信规定处理。

　　根据两部门的推广计划，社保卡加载金融功能将在2011年至2012年试点，2013年全面推广，力争用五年左右的时间基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。

　　功能拓展方向在哪里

　　目前，社会保障卡主要用于医保结算。然而，社会保障的范围却不仅仅是医保，还有养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险等。那么，未来社会保障卡的功能将向哪个领域拓展？

　　胡晓义表示，社会保障卡的应用范围总的考虑是“急用为先、逐步扩展”。下一步功能拓展主要是在群众需求越来越旺盛的养老保险方面。

　　据胡晓义介绍，现在城镇职工领养老金的是六千万人，新农保和城镇居民养老保险开展并且迅速普及之后又将有一亿人，总计一亿六千多万人领养老金，每年就算领12次就发生几十亿次的支付关系，更不用说还有上亿人是在个人缴费环节要发生结算关系，所以这方面的需求很大。他说：“我们在这方面已经做了设计。”

　　能代替身份证吗

　　按照《社会保险法》的有关规定，社会保障号码采用公民身份号码。那么，未来社保卡和身份证是否有融合在一起的趋势？针对这个问题，胡晓义明确表示，一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体，一卡一证之间的信息是可以共享的，但从目前来看，不太可能相互取代。 据新华社