沈阳城市风貌的版图之变（图）

　　2008年“中国金融生态开发区”颁奖现场。 　　中央政策研究室经济局局长李连仲表达了对沈阳金融商贸开发区的殷切希望，“获得‘中国金融生态开发区’的称号，说明沈阳金融商贸开发区在金融发展、商贸结合等方面取得了可喜的成绩。希望开发区今后继续努力，走向国际。要把金融的力量和产业科学有机结合，进而带动东北亚的繁荣发展。” 　　沈阳金融商贸开发区管委会主任庞洪波在获奖感言中表示，将再接再厉，加快金融生态和东北区域金融中心建设，为东北经济发展和东北全面振兴做出应有的贡献。 　　核心提示 　　一部近六万字的《沈阳金融商贸开发区城市风貌控制及城市设计》即将精彩出炉。 　　“图文并茂”的版图扩张中，再现金融商贸开发区的脱胎换骨——金融中心作为城市产业金字塔中一层，定位为东北区域金融中心的金融商贸开发区，整个沈阳乃至东北亚地区的金融产业迈向新的未来。 　　高耸的楼宇、繁华的街道、穿梭的人流、宽阔而绿意盎然的林荫大道……当自然生态与金融生态和谐共生，金融城市的功能在开发区得以提升，其魅力得以尽显。 　　时间，不远的未来；目标，金融商贸开发区不仅将成为金融机构荟萃的国际型商务办公区域，也将成为集高档商业中心、文化休闲中心于一体的沈阳最为高端的城市活动聚集区。 　　这个，已经近在眼前！ 　　规划“既谋一世，也谋一时” 　　用设计者的思维解释，规划以完善的功能以及支撑体系研究作为切入点，以城市形态设计与空间规划作为项目风貌景观控制的基准点，包括功能量化研究与金融产业策划、城市空间与景观设计、综合交通体系研究与地下空间设计，力求“既谋一世，也谋一时”。 　　一份《沈阳金融商贸开发区城市风貌控制及城市设计》的规划书，让英国阿特金斯顾问（深圳）有限公司北京分公司和沈阳金融商贸开发区结下了缘份。 　　像设计者，更像是“自家人”。他们以国际的视野，对开发区未来发展提出前瞻性的愿景、定位、核心功能及开发规模，同时也着力于解决交通、地下空间利用、环境品质提升等难点问题。 　　开发区相关负责人表示，沈阳市渐成东北经济中心，而开发区承载着区域金融中心的使命。因此，其自身的功能结构、建设规模、支撑系统应具备较大的发展潜力、弹性和承载力，才能满足区内大规模办公、商业、高端商务活动及人才快速集聚等更高的需求。尤其面对房地产市场不同产品需求关系的周期性变化，以及城市经营的新思路等，《设计》意在创新、突破和实现。 　　三维拓展的立体化“思想” 　　城市发展的视角已经向三维方向拓展，开发区功能的强化、道路网服务功能的完善以及城市风貌特色的建立，完全不可能停留在二维的用地空间内，而是向天上及地下要发展。 　　思想的探索性，总能推进城市发展进程。城市风貌控制和城市设计，更像是破解一道城市发展的方程式题。 　　对于沈阳金融商贸开发区来说，这道方程式题是用一种三维空间研究法解析的。二维空间显然在此已经“露怯”。平面坐标已经演变成立体坐标系。这样，才能深入解决即将成为超高密度城市功能核心的开发区的一系列问题。 　　不是想像，沈阳排名前列高楼、高楼乃至世界排名前列高楼，都有可能出现在开发区内。摩天高楼的出现，也改变着人们对商务楼宇的认知。 　　的开区内，几乎每一栋建筑都可以成为一条商务活动积聚的“垂直街市”。高度综合以及高强(高强博客,高强新闻,高强说吧)度大规模的商务建筑组群，无疑成为“金融之心”的亮点。 　　也正因此，此次规划根据空间三维分面，划分为地上空间、地面空间和地下空间，并据不同的形象与功能诉求对其空间组织形式加以设计。 　　其中，地上空间功能主要为商务及居住；地面空间提供休闲、交流及商业服务，有选择性地引入较为高端、不会导致过多人流涌入的商业设施；地下空间以商业、停车及交通功能为主。 　　CBD的核-框理论 　　霍伍德·伯伊斯的“CBD的核-框理论”，似乎更能说明开发区的核心地位——CBD区域可以分为内核以及环绕内核的外框两大地区，其中核是CBD的主体，框是核的补充与支持，为其提供多方面的服务与辅助空间。 　　开发区定位为东北区域金融中心，这表明金融产业作为整个开发区主导产业的功能定位将贯彻开发区建设始终，同时决定了开发区在东北区域经济中的核心地位。 　　东北亚金融中心的功能定位，决定了沈阳金融商贸开发区必将成为一个区域级的中央商务区（CBD）。 　　根据霍伍德·伯伊斯的“CBD的核-框理论”，开发区内的惠工广场、市府广场为重要的大型开放空间，也是轨道交通在区内的主要站点，其周边已经或正在聚集多个大型商务项目，CBD核心区已初具雏形。 　　相关专家做了更明确的解释，核心区分为南北两区，包括围绕惠工广场形成的金融功能核以及围绕市府广场形成的综合商务功能核。高强度开发，功能以金融商务类为主，降低其它功能产品份额。 　　惠工街成为贯穿开发区的功能核心地带，周边现状已经聚集并正在建设一批高端商务项目，而沿线仍有可用作开发的用地。 　　而核心区以外的框架区域，则保持与核心区之间良好的通道，增加商业、居住、市政服务等功能的比重，为CBD区域提供所需的配套服务。 　　参与开发区设计的专家称，南北两个核心区占规划区总用地的37%，却集聚了整个规划区77%的商务办公面积，平均写字楼面积占核心区总建筑面积的67%。其中，北区的商务比重更大，商务功能“浓度”更高；南区由于有市级行政、文化设施等，使其中的配套服务设施用地相应增多，商务功能“浓度”较北区低。各分区规划包括国际金融中心区、高端商业集中区、商住混合区、市府中心区、酒店公寓区等10个功能区，设计更体现标准性、多元性、人性和国际性。 　　城市的风貌特色 　　开发区未来的发展，取决于城市功能的合理布局，也取决于富有开发区特色的新颖而又富有时代特色的城市风貌景观。 　　城市，正从单纯的空间拓展过渡到城市特色、城市形象与城市风貌的塑造。 　　城市特色、城市形象是一个城市从表面到内在显示出的地域性群体精神，而这也是城市风貌的重要内涵。城市风貌的特色，源于城市本身并最能明晰反映人类和自然作用于城市的视觉和谐部分。 　　简言之，城市风貌是城市中各种物质形体环境最有特色的部分。最重要的就是，如何体现现代都市型金融商务中心的风貌形象，如何提升原有规划区风貌景观质量。 　　相关专家说，友好街与惠工街可以成为承担提升开发区内景观质量的风貌景观架构。因此，要着力打造友好街与惠工街两条“绿轴”和“金轴”的“十字景观轴”，通过两条景观轴线体现开发区代表性的景观特色，再逐渐扩展，推进整个开发区的景观风貌的优化。 　　作为“金轴”，惠工街从北至南贯穿全区的主要道路。惠工街跨越了金融中心的核心功能区块，沟通了惠工广场与市府广场两大景观中心，是金融中心形象展示的主要界面。其功能定位为东北金融大道，以大尺度的景观元素配合超高层的商务建筑形体，凸显东北金融中心的气魄与壮丽。 　　而“绿轴”友好街，贯穿并主导金融中心最重要也是开发强度的商务办公区，联系北站广场、惠工广场。友好街作为宝贵的线性开放空间，在作为交通联系通道的同时，可以为人们提供休闲游憩场所，故而定位为高端生态商业文化长廊，形成以文化为主题，生态绿色为基调，体现开发区内最宜人、端的商业步行长廊。 　　金融产业的链条发展 　　站在国家战略发展的高度，城市风貌的独特气质终将为开发区的金融产业链条发展服务，其确立的总体功能与功能板块也必将推动产业良性运行。 　　一个围绕金融产业链条发展的规划目标是：2008年-2010年是基础期，2011年-2012年是初步建成期，2013年-2020年是挑战创新期。 　　未来五年，金融商贸开发区将重点发展其中五大类市场中的十二个细分市场，包括企业贷款、中小企业贷款、个人贷款及票据业务（货币及信贷市场）；股票发行和承销、企业债、公司债（资本市场）；寿险、财险（保险市场）；产业基金（基金市场）金融租赁、资产支持证券化（其他市场）。 　　金融市场的资本涌动，锐意进取，开发区金融产业链发展势头不俗。 　　在健全金融体系方面，开发区建立东北区域金融机构主要集聚地的地位，形成各类主要中外资金融机构、中介服务机构和监管机构共同发展的完备的金融机构体系。 　　在完善金融功能方面，开发区完善与区域经济发展相适应的投资、融资、风险管理、交易和中间服务等金融核心功能，发展信息集散、清算、研发创新、决策监管、标准制定和定价等基础功能。 　　在发展金融生态环境方面，开发区形成符合国际惯例、规范有序的交易制度和法律体系，形成遵守诺言、履约守信的诚信文化和评价制度，公开透明、完善高效的政府公共服务，构建健康成熟的金融发展环境。 　　在服务区域经济方面，开发区建立融资力强、辐射范围广的金融产业链，满足企业发展需求，促进资源配置合理化和产业结构的更新和优化，通过金融行业促进区域内其他产业经济的繁荣。 　　从地区金融需求看，东北地区未来经济的快速发展将给沈阳金融业带来多元化和有区域特色的金融需求，推动金融业规模的高速增长。 　　从地区金融业发展态势来看，沈阳金融业将在东北地区处于地位。