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陈国强:个别城市房价上涨过快 地方或被问责

2012-07-30 08:34:43 来源: 东方早报

  “促供应”将接过“抑需求”的棒

  上周,有报道称,为遏制房价反弹,中国政府可能进一步加大房地产市场调控。该报道援引几位政府和行业分析师的话称,为遏制房价反弹,政府可能会采取扩大房产税试点范围等一系列新手段。据报道,中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云称,为遏制投资投机需求,二手房交易税可能提高。中国房地产学会副会长陈国强指出,如果个别城市房价上涨过快,或者保障房建设任务未能完成,不排除地方政府有关负责人受到问责的可能。

  27日,中国银行业监督管理委员会透露,今年以来,严格控制对房地产过热地区和高负债房地产企业的贷款规模。中国银监会公告称,下半年将继续强化房地产贷款风险防控,加强房地产信托风险管理。同日,上海市政府发布公告称,为了进一步贯彻落实国家和该市出台的房地产市场各项调控政策,巩固调控成果,坚决抑制投机投资性购房需求,上海市将严格执行差别化住房信贷、税收和住房限售政策。公告要求,对贷款购买第二套住房的,按照现有政策,严格执行“认房认贷”的认定标准、首付款标准、贷款利率标准。严格执行差别化公积金贷款政策,支持首套自住性购房和符合条件的本市居民购买共有产权保障住房(经济适用住房)个人住房公积金贷款。要区别普通商品住房和非普通商品住房、家庭住房和家庭非住房等情况,继续严格执行各项差别化的房地产交易环节税收政策。此外,必须严格执行国家和上海市住房限售政策确定的各项操作口径。

  2011年以来,因上海市政府贯彻中央政府房地产市场各项调控政策,上海总体住房价格上涨势头得到有效遏制。不过,与其他主要城市一样,上海也存在巩固调控效果和防止房价反弹的压力。中国政府接连推出经济刺激措施(包括中国央行在不到一个月内连续第二次降息)后,中国房地产市场出现了回暖迹象。中国国家统计局统计数据显示,6月中国70个大中城市的平均房价与5月基本持平,结束了去年10月以来连续八个月下降的局面。其中,上海6月新建商品住宅价格环比上涨0.2%,同比下降1.9%。

  是不是会出加强调控的新政策?可能出台什么样的新政策?相信信息分析的依据主要来自上周的一个重要消息,即国务院发表公告称,中国政府将从7月下旬开始派出8个督查组,对全国16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

  值得注意的是,据住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林向媒体表示,督查的主要目的在于督促既有政策的执行,而不是出台多少新的调控政策。而且,王珏林称,本次督查发现问题,未来可能从供应的方面来解决,而不是抑制需求。上海市政府公告中也表示,将加快住房用地供应,确保保障性住房和普通商品住房用地供应规模,优化住房用地供应结构。加快保障性住房和普通商品住房用地审批,督促房地产开发企业按照合同约定加快开发建设。中国银监会也要求银行业积极支持保障房等合理住房信贷需求,重点支持以省级平台为主开展的公租房、廉租房、棚改房等三类保障房建设,支持中低价位、中小套型普通商品房建设,优先办理居民家庭首套真实自住购房按揭贷款。

  可见,中央政府调控的决心不变,原有政策不会急于撤销,但新的调控手段很可能会侧重于“促供应”,而不再是“抑需求”。

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