石家庄调控升级：启动限售 房屋5年内不得交易

自今年3月17日实施区域限购后，石家庄再出台楼市限售政策。9月23日，搜狐焦点从石家庄市政府官网了解到，为进一步加大石家庄房地产市场调控力度，石家庄市政府下发并实施了《关于加强房地产市场调控的补充意见》（简称《意见》），打开了2017石家庄楼市调控“限售”大门，升级非本地户籍居民限购措施。

调控升级 石家庄新政三大看点

此次《意见》有三大看点：看点一，启动限售政策。始于3月的限售政策，在2017年迅速成为全国楼市调控的主流，甚至出现了“一日三地”齐限售的情景。9月23日，石家庄在继续加码限购的同时，首次提出在限购区域内（长安区、新华区、裕华区、桥西区及高新技术产业开发区），家庭新购住房，5年之内不得上市交易。

截至目前，已有石家庄、北京、成都、厦门、福州、青岛、杭州、广州、珠海、惠州、扬州、常州、长乐、徐水、启东、白沟、东莞、西安、济南、郑州、高碑店等超过37个城市启动“限售”政策。显然，楼市调控已经进入限购、限贷、限价、限售的“4限时代”。

看点二：限购再升级，非石家庄户籍提高准入门槛。

值得一提的是，《意见》调整了非本地户籍居民家庭购房须提供的个人所得税或社会保险证明年前要求。由原有“自购房之日起前2年内在本市连续缴纳1年以上” 调整为“自购房之日起前3年内在本市连续缴纳2年以上”，限购1套住房（含新建商品住房和二手房）。

此外，对在市区范围内已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂不得在本市购买住房，购房时间以交易合同网签备案时间为准，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。

看点三：限售时间，二套房最早2022年上市交易。

搜狐焦点注意到，此次限售政策明确了时间界限。9月23日之前网签备案的新购住房不“限售”，9月23日之后网签备案的实施“限售”政策。这也意味着，9月23日之后购买的住宅，最早也要到2022年才可能再上市交易，明显打击了投机投资需求，降地房地产市场的投资属性，影响了炒房者短期获利的可能性。

“限”投机行为 房价难下降

限售的意义到底在哪里？我们认为，降低房屋的流动性，减少一次交易，就少一次加价机会，客观上减轻了对刚需客群的伤害。

除了对于炒房者、投资客的影响之外，普通购房者更关心的，限售之后，房价会不会降呢？对新建商品住宅而言，房价由土地、库存、供需、购买力等多方面因素影响。理论上，政策的出台会一定程度影响购房人心理预期，但特别不是影响房价的决定性因素。对于二手房来说，限售更难起到立竿见影的效果，因为限售减少了二手房源的数量，如果房主不着急用钱，价格浮动的空间不大。

业内人士表示，限售政策是石家庄为进一步贯彻落实国家“房子是用来住的，不是用来炒的”房地产市场调控精神，促进石家庄房地产市场平稳健康发展。限售政策出台，有助于抑制投资性需求，有助于保护真正刚需，有助于稳定市场预期，有助于石家庄房地产市场的健康、持续发展。

限售城市及政策：

石家庄：家庭拥有2套住房的5年之内不得上市交易

北京：企业购买商品住房需满3年方可交易

厦门：新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易

福州：新取得不动产权证未满2年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续

青岛：房屋取得不动产证后满2年方可上市交易

广州：新购买住房须取得不动产证满2年后方可转让

珠海：新购房屋3年内禁止交易转让

常州：新购房满2年方可上市交易

惠州：新购买的商品住房满3年方可转让

扬州：产权未满两年不得交易

东莞：升级限购，满2年才可交易

长乐（福建）：取得不动产证未满两年的，不得上市交易

杭州：企业购买区域住房需满3年方可上市交易

启东（江苏）：非启东籍居民在启东购买一手房/二手房，自网签/产权变更之日起三年内不得上市交易

成都：高端人才所购住房5年内不得上市转让，限购区域买房满3年才能转让

承德：不动产证满二年后方可转让

石家庄市房地产市场调控的补充意见如下：

石家庄市人民政府

关于加强房地产市场调控的补充意见

长安区、桥西区、新华区、裕华区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：

为进一步深入贯彻落实习近平总书记“房子是用来住的，不是用来炒的”对房地产市场的总体定位，依据国家和省对房地产市场调控的有关要求，确保我市房地产市场健康有序发展，提出如下补充意见：

一、非本市户籍居民家庭在申请购买首套住房时，须提供近3年内连续缴纳24个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，限购1套住房（含新建商品住房和二手房）；自发文之日起新购的住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易；对在市区范围内已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂不得在本市购买住房，购房时间以交易合同网签备案时间为准。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。

二、本市户籍居民家庭自发文之日起新购住房（含新建商品住房和二手房）的，五年内不得上市交易，购房时间以交易合同网签备案时间为准。

本意见自发文之日起施行。

石家庄市人民政府

2017年9月23日